Постановление суда по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ № 5-343/2017 | Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или псих

                         дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 28 августа 2017 года

пр. Ульяновский 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Богданова Е.Г.,

с участием законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Стоменс» - генерального директора ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Стоменс» (<данные изъяты>, юридический адрес: 660135, <адрес> дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стоменс» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представило в уполномоченный по контролю орган – Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Красноярскому краю годовой отчет за 2016 год по форме 4 об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и их запасах, внесенных в таблицы № I и № II 2 Списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ в установленный срок - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, тем самым нарушило требования ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ и п. 2 Правил представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Стоменс» должностным лицом Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Красноярскому краю был составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Стоменс» - генеральный директор ФИО2 вину в совершении указанным юридическим лицом правонарушения признал полностью, ходатайствовал о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку санкция статьи предусматривает большой штраф от 100000 рублей, который тяжело буде уплатить обществу, и существенно повиляет на материальное положение юридического лица.

Суд, выслушав законного представителя ООО «Стоменс», исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Стоменс» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 37 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998г. №-Ф3 юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны предоставлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Порядок представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, устанавливается Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом «г» части 2 указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению №.

Соответствующий отчет за 2016 год в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Красноярскому краю в установленный срок представлен не был.

Вина ООО «Стоменс» в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Стоменс»;

Процессуальных нарушений при составлении протокола суд не установил.

- свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе о государственной регистрации юридического лица ООО «Стоменс»;

- уставом ООО «Стоменс»;

- лицензией ООО «Стоменс» на осуществление медицинской деятельности,

- копиями товарно-транспортных накладных на приобретение лекарственных средств Фторакс, Протакрил-М, Vertex, содержащих прекурсор метиметакрилат;

- копией журнала операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (метиметакрилат) в ООО «Стоменс» на 2016 год;

- отчетом об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО «Стоменс» за 2016 год без отметок о направлении;

- объяснением генерального директора ООО «Стоменс» ФИО2, из которого следует, что вину в совершении данного правонарушения общество признает.

Вышеуказанные доказательства являются достоверными и допустимыми, объективно ничем не опровергнутыми.

Согласно ст. 1.5 КоАП России лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных препятствий для выполнения ООО «Стоменс» обязанности по предоставлению отчета не установлено.

При выборе вида и меры наказания, суд учитывает данные об ООО «Стоменс», характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Стоменс», отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, которыми являются совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины.

Основания для административного приостановления деятельности ООО «Стоменс», отсутствуют. Санкция статьи содержит менее строгий вид наказания, позволяющий обеспечить достижение цели административного наказания. Характер совершенных действий в настоящий момент не создает реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья лиц, в связи с чем, суд считает возможным назначить ООО «Стоменс» за совершение рассматриваемого административного правонарушения наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

С учетом положений, изложенных в Постановлении Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам за совершение административных правонарушений, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен на основе требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, если наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

Суд приходит к выводу, что наложение на ООО «Стоменс» административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав данного юридического лица, считает возможным снизить размер штрафа до 30000 рублей.

Издержек по настоящему делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Стоменс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по реквизитам:

<данные изъяты>

Неоплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                                      Е.Г. Богданова

<данные изъяты>

<данные изъяты>