Постановление суда по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ № 5-45/2017 | Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснокамск Пермского края ДД.ММ.ГГГГ

Судья Краснокамский городского суда Пермского края Попова Л.А., при секретаре Ярыгиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении

Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика», юридический адрес: <данные изъяты> привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» (далее МКУ «Служба заказчика») не выполнило в установленный срок согласно п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Дело об административном правонарушении, согласно ч. 2 п. 3 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В судебное заседание представитель МКУ «Служба заказчика» не явился, просили рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 3.1.8. "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

В судебном заседании установлено, что согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут с участием свидетелей ФИО3, ФИО4, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: в зоне треугольника видимости на перекрестке дороги <адрес> сформированы снежные валы, ограничивающие обзор с места водителя, данные обстоятельства подтверждаются фототаблицей.

В адрес юридического лица МКУ «Служба заказчика» вынесено предписание № о ликвидации сформированных снежных валов у пересечения <адрес> в зоне треугольника видимости (при выезде с переулка Дорожный) в течение 6-ти часов, данное предписание получено МКУ «Служба заказчика» ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут выявлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, полученное МКУ «Служба заказчика» ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут не выполнено в установленные сроки, что подтверждается актом с участием свидетелей ФИО5, ФИО6, фототаблицей, тем самым совершено невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУ «Служба заказчика» государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району Кусаматовым К.Ш. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, о составлении данного протокола МКУ «Служба заказчика» извещены надлежащим образом, уведомление получено МКУ «Служба заказчика» ДД.ММ.ГГГГ, при составлении протокола участвовал представитель, который указал, что с административным протоколом не согласна, МКУ «Служба заказчика» предпринимала действия по выполнению предписания, срок выполнения предписания некорректен, не указано какие действия предприняты для исполнения предписания.В судебном заседании установлена вина МКУ Служба заказчика», не выполнившего в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Вина МКУ «Служба заказчика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого представитель МКУ «Служба заказчика» ФИО8 указала, что не согласны с протоколом, предпринимали действия по выполнению предписания, срок предписания некорректен, не отрицают факт выявленных нарушений, не указано какие действия предприняты для исполнения предписания; предписанием № по устранению нарушения в течение 6-ти часов, предписание получено МКУ «Служба заказчика» ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут; актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами; актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. Не доверять указанным доказательствам у суда нет оснований. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.1-28.3 КоАП Российской Федерации. Действия МКУ «Служба заказчика» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации – как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности деяния, защиту прав и законных интересов граждан, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о невозможности освобождения привлекаемого лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП Российской Федерации. Судом не установлено обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность МКУ «Служба заказчика». При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного МКУ «Служба заказчика» правонарушения, обстоятельства дела. С учетом изложенного, суд назначает МКУ «Служба заказчика» наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Российской Федерации, судья,

ПОСТАНОВИЛ

Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Разъяснить МКУ «Служба заказчика» положения ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю), р/счет: 40101810700000010003 в Отделение Пермь; БИК 045773001, КБК 18811630020016000140; КПП 590401001; ОКТМО 57701000, ИНН 5904140498; УИН 18810459170100003593. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Краснокамский городской суд Пермского края. Судья: (подпись) Попова Л.А. Копия верна- Судья: Попова Л.А.