Постановление суда по ст. 16.21 КоАП РФ № 5-315/2017 | Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка

Дело № 5-315/17-публиковать

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2017 года г. Ижевск УР

Первомайский районный суд г.Ижевска УР в составе председательствующего судьи Тагирова Р.И.,

при секретаре – Перевощиковой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы к протоколу об административном правонарушении в отношении ООО Торговая компания «ИФК плюс», расположенного по адресу: <адрес> ОГРН № ИНН № обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Первомайский районный суд г.Ижевска поступил протокол об административном правонарушении № от <дата> и другие материалы дела в отношении ООО Торговая компания «ИФК плюс», расположенного по адресу: <адрес> ОГРН №, ИНН № по ст. 16.21 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, <дата> ОАР Пермской таможни в отношении ООО ТК «ИФК плюс» возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.21 КоАП РФ по факту пользования товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров. Производством по делу установлено, что должностными лицами Пермской таможни на основании ст. 132 Таможенного союза, решения Пермской таможни о проведении выездной таможенной проверки от <дата> № проведена внеплановая выездная таможенная проверка у ООО ТК «ИФК ПЛЮС», проверяемый период с <дата> по <дата>. В ходе проверки установлено, что ООО ТК «ИФК плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата> Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике. Предметом деятельности Общества является производство сельскохозяйственной продукции. Общество осуществляет следующие виды деятельности: - оптовая торговля прочими строительными материалами; - производство общестроительных работ. ООО ТК «ИФК плюс», покупатель (Россия) заключило договор от <дата> № с фирмой «ФИО1» (<адрес>, UAE). Предметом договора является поставка продавцом покупателю продукции – комплектующие для производства окон, дверей и прочих конструкций. Поставка оборудования продавцом производится в соответствии с правилами CPT – Ижевск INCOTERMS ICC 2000. Отгрузка товара осуществляется с завода–производителя «Акпен Пластик Пенчере ФИО9», <адрес>. Общая стоимость контракта, составляет: <данные скрыты> США (<данные скрыты>). В ходе проверочных мероприятий комиссией проанализированы документы (техническая документация, бухгалтерские, приказы по учетной политике за период <дата> годов, ДТ с комплектом документации и материалы дополнительных проверок), имеющиеся в распоряжении Пермской таможни, а также полученные от ООО ТК «ИФК плюс» на предмет контроля достоверности заявления кода <данные скрыты> В ходе выездной таможенной проверки был проведен таможенный осмотр помещений и территорий (акт от <дата> №), по результатам которого установлено, что ввезенные товары являются комплектующими для производства окон, дверей и прочих конструкций. Также в ходе осмотров помещений и территорий установлено, что часть ввезенного на территорию ЕАЭС в рамках вышеуказанного контракта товара фактически находится у декларанта ООО ТК «ИФК плюс». При анализе документов, предоставленных ООО ТК «ИФК плюс» по требованию Пермской таможни, установлено, что товары, задекларированные по ДТ №№, №, в бухгалтерском учете организации оприходованы на счет 41/3 «Импортные товары» в корреспонденции со счетом бухгалтерского учета расчетов с поставщиками и подрядчиками, что подтверждается приходными ордерами (с подписью директора ООО ТК «ИФК плюс» о принятии товаров на склад) и регистрами бухгалтерского учета по счету 41/3. По итогам проверки фактического наличия товарно-материальных ценностей (товара) записанных в инвентаризационную опись (фактическое наличие имущества определялось путем обязательного подсчета) инвентаризационной комиссии установлено следующее: - по наимено

По итогам проверки фактического наличия товарно-материальных ценностей (товара) записанных в инвентаризационную опись (фактическое наличие имущества определялось путем обязательного подсчета) инвентаризационной комиссии установлено следующее: - по наименованию, виду, сорту, группам товаров в количественном соотношении (подсчет) составило - <данные скрыты> штук; - по наименованию, виду, сорту, группам товаров в количественном соотношении (по реальности учтенных финансовых обязательств) составило – <данные скрыты> штук. Инвентаризационной комиссией обобщены результаты инвентаризации, на основании которых выявлены расхождения (излишки, недостача) фактического наличия ценностей и данных бухгалтерского учета.

Согласно результатов инвентаризации по наименованию, виду, сорту, группам товаров в количественном соотношении (фактический подсчет) составил: - излишки по товару – <данные скрыты> штук; - недостача по товару – <данные скрыты> штук. Из анализа полученных документов установлено, что ООО ТК «ИФК плюс» осуществляет хранение и использует товары, которые не задекларированы в установленном порядке, а именно: <данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> под 13 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> скрытый средний прижим под 13 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 13мм - <данные скрыты> шт. <данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> под 13 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 9мм -<данные скрыты> шт. <данные скрыты> защелка балконных дверей 13мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Кронштейн верхней петли под 13мм. - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Микролифт-блокиратора ошибоч.открывания - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Ответная планка угл.перед.под микропроветривание - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Петля на раму нижняя - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Петля на раму верхняя без зацепов - <данные скрыты>., <данные скрыты> Комплект декоративных накладок - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Ответная планка нижнего прижима под 14 мм. - <данные скрыты> шт<данные скрыты> скрытый средний прижим под 9 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> шт. Весь вышеописанный товар поступил от поставщика <данные скрыты> в рамках внешнеэкономического контракта с приложениями и импортирован на территорию РФ согласно инвойсов и спецификаций поставщика. На основании полученных материалов, документов и сведений и в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 134 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьи 183 Федерального закона от <дата> № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в связи с отсутствием у проверяемого лица коммерческих документов на обнаруженные иностранные товары (фурнитура для окон и дверей), в которых должны быть указаны сведения, подтверждающие факты таможенного декларирования и (или) выпуска товаров, проверкой обнаружен факт незаконного пользования ООО ТК «ИФК плюс» товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу ТС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

<дата> ОАР Пермской таможни в отношении ООО ТК «ИФК Плюс» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.21 КоАП РФ.

Представители ОАР Пермской таможни ФИО4, ФИО5 действующие на основании доверенностей, в судебном заседании настояли на привлечении ООО Торговая компания «ИФК Плюс» к административной ответственности.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии ООО ТК «ИФК Плюс», который был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, ходатайств о его отложении от ООО ТК «ИФК Плюс» не поступало.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ООО Торговая компания «ИФК Плюс», совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КРФ об АП - то есть, хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

<дата> вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят с составлением соответствующего протокола изъятия (т.1 л.д.1-25).

В соответствии с п. 3 ст. 4 ТК ТС, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами;

В соответствии с п. 5 ст. 4 ТК ТС, выпуск товаров - действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

В соответствии со ст. 4 ТК ТС, таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

Согласно п.2,3 ст. 150 ТК ТС, товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.1,2 ст. 153 ТК ТС, пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

Согласно ст. 174 ТК ТС, помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно ч. 1,2,3 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 187 ТК ТС декларанту при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, предоставлены права, т.ч.:

1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

Согласно ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

При этом в силу статьи 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС.

Таким образом, ОАР Пермской таможни обнаружено, что ООО ТК «ИФК плюс» в своей деятельности осуществляло хранение и пользовалось товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу ТС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, в действиях ООО ТК «ИФК плюс» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 16.21 КоАП России - пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО ТК «ИФК плюс» дела об административном правонарушении № по ст. 16.21 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования установлено следующее:

ООО ТК «ИФК плюс» в период с <дата> по <дата> через таможенных представителей ООО <данные скрыты> и ООО <данные скрыты> осуществило ввоз и декларирование товаров, поступивших из Турции от производителя - «<данные скрыты>, в рамках контракта от <дата> №, заключенного с продавцом – фирмой <данные скрыты> Предметом договора является поставка продавцом покупателю ООО ТК «ИФК плюс» продукции – комплектующих для производства окон, дверей и прочих конструкций. Общая стоимость контракта составляет <данные скрыты> США <данные скрыты>). Дополнительным соглашением от <дата> № сумма контракта увеличена до <данные скрыты> США.

Согласно представленных материалов дела, в ходе производства по делу были истребованы сведения от российских компаний ООО «<данные скрыты>» (<адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №) и ООО <данные скрыты> рус» (<адрес>, Октябрьский пр-т, <адрес>, ИНН № ОГРН № о поставке ими товаров в адрес ООО ТК «ИФК плюс» в период с <дата> по <дата>

От ООО «СТЕКЛООПТ» поступил ответ о том, что в указанный период ими трижды отгружались товары в рамках договора поставки № от <дата>. по счет-фактурам № № от <дата>, № № от <дата>, № № от <дата>.

По счет-фактуре № № от <дата> в адрес ООО ТК «ИФК плюс» в числе прочих отгружен товары следующих артикулов: <данные скрыты> скрытый средний прижим под 13 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 13мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> под 13 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 9мм -<данные скрыты> шт., <данные скрыты> защелка балконных дверей 13мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Кронштейн верхней петли под 13мм. - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Микролифт-блокиратора ошибочного открывания - <данные скрыты> шт., АРК 150-03 Ответная планка угл.перед.под микропроветривание - 97 шт., MNT 140-07 Петля на раму нижняя - 1396 шт., MNT 140-04 Петля на раму верхняя без зацепов - 812шт., PLK 170-01 Комплект декоративных накладок - 542 шт., КОВ 230-01 скрытый средний прижим под 9 мм - 314 шт.

По счет-фактуре № А-0001152 от <дата> в адрес ООО ТК «ИФК плюс» в числе прочих отгружен товары следующих артикулов: MNT 140-02 Кронштейн верхней петли под 13мм. - 38 шт., НКЕ 260-01 Микролифт-блокиратора ошибочного открывания - 2 шт.

От ООО «МОНБЛАН рус» ответ не поступил, определение об истребовании сведений вернулось обратно в таможню связи с истечением срока хранения. Для получения сведений от ООО «МОНБЛАН рус» в Московскую областную таможню было направлено поручение в порядке ст. 26.9 КоАП РФ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. <дата> из <адрес> таможни поступил ответ, что по указанному адресу: <адрес>, Октябрьский пр-т, <адрес> ООО «МОНБЛАН рус» не располагается.

В ходе выездной таможенной проверки директор ООО ТК «ИФК плюс» ФИО6 представил пояснение (исх. № от №.) с приложением документов о том, что <дата> ООО «<данные скрыты>» была выставлена устная претензия по факту скопления на их складе бракованной и неликвидной продукции, оставшейся в результате совместной деятельности с ООО ТК «ИФК плюс». По договоренности, товар был направлен в адрес ООО ТК «ИФК плюс» по транспортной накладной. При перевозке водителем документ был утерян, а товар был помещен на склад, но не принимался. <дата> началась выездная таможенная проверка, а также инвентаризация товара. Товар для инвентаризации был предоставлен в полном объеме, в том числе тот, что вернулся обратно от ООО «<данные скрыты>». После согласования позиций ООО «<данные скрыты>» была выписана официальная рекламация и отгрузочные документы в адрес ООО ТК «ИФК плюс». В виду позднего получения документов, товар не был заведен в складской учет, в результате чего были выявлены излишки, кратно количеству товара в накладной. (т.1 л.д.197, т.3 л.д.62, 103-107, 122-125,193,195,197)

Таким образом, в соответствии с ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ имеются основания полагать, что на момент начала инвентаризации в рамках выездной таможенной проверки, на складе ООО ТК «ИФК плюс» имелись товары, поступившие от российского поставщика ООО «<данные скрыты>», не отраженные в бухгалтерском учете и ведомости остатков товарно-материальных ценностей находящиеся на складе, а также товары, поступившие от ООО «СТЕКЛООПТ». То есть товары артикулов: <данные скрыты> скрытый средний прижим под 13 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 13мм - 77 шт., <данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> под 13 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 9мм -<данные скрыты> шт., <данные скрыты> защелка балконных дверей 13мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Кронштейн верхней петли под 13мм. - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Микролифт-блокиратора ошибочного открывания - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Ответная планка угл.перед.под микропроветривание - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Петля на раму нижняя - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Петля на раму верхняя без зацепов - <данные скрыты>., <данные скрыты> Комплект декоративных накладок - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> скрытый средний прижим под 9 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Кронштейн верхней петли под 13мм. - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Микролифт-блокиратора ошибочного открывания - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Кронштейн верхней петли под 13мм. - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Микролифт-блокиратора ошибочного открывания - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Ответная планка угл.перед.под микропроветривание - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 13мм - 380 шт. на момент проведения инвентаризации не имели статуса иностранных товаров, следовательно, они не могут являться предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Также в ходе анализа деклараций установлено, что товар с артикулом <данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> был продекларирован по ДТ № в количестве <данные скрыты> шт., что подтверждается справкой о количестве продекларированного товара, имеющейся в материалах дела об АП. В протоколе об административном правонарушении товар с артикулом <данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> в количестве <данные скрыты> шт. ошибочно отнесен к товарам, являющимся предметами административного правонарушения.

Таким образом, предметом административного правонарушения являются товары следующих артикулов:

<данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> под 13 мм - <данные скрыты> шт.,

<данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 13мм - <данные скрыты> шт.

<данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 9мм - <данные скрыты> шт.

<данные скрыты> Ответная планка нижнего прижима под 14 мм. - <данные скрыты> шт.,

В ходе расследования дела об АП № <дата> было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы незадекларированного товара с целью определения его рыночной стоимости на дату совершения правонарушения – <дата>. (т.4 л.д.33-39)

Из заключения от <дата> № эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> ФИО7 следует, что рыночная стоимость исследуемого товара на российском рынке, по состоянию на <дата> составляет: <данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> под 13 мм – <данные скрыты> за 1 шт., <данные скрыты> шт. – <данные скрыты>; <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 13мм – <данные скрыты> за 1 шт., <данные скрыты> шт. – <данные скрыты>; <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 9мм - <данные скрыты> за 1 шт., <данные скрыты> шт. – <данные скрыты>; <данные скрыты> Ответная планка нижнего прижима под 14 мм. – <данные скрыты> за 1 шт<данные скрыты> шт. – <данные скрыты>.

Итого общая стоимость предметов административного правонарушения составляет <данные скрыты> (т.4 л.д.100-114)

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО ТК «ИФК плюс» при ввозе товаров в рамках контракта от <дата> №, заключенного с фирмой «<данные скрыты>», предпринимались все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований таможенного законодательства, в материалах дела не имеется.

Датой совершения правонарушения является дата регистрации ДТ № – <дата> (т.2 л.д.161-164)

Место совершения правонарушения – место государственной регистрации ООО ТК «ИФК плюс» (<адрес>).

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП России истекает <дата>

Объектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с осуществлением таможенного контроля.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, является лицо, виновное в приобретении, пользовании, хранении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза, в данном случае таким лицом является ООО ТК «ИФК плюс».

Объективную сторону правонарушения в данном случае образует хранение товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Вина ООО ТК «ИФК плюс» заключается в том, что при декларировании товаров по ДТ №, Общество также могло заявить к оформлению все излишки товаров, поступившие по предыдущим ДТ, т.е. имело возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства таможенного союза, однако не предприняло для этого должных мер, а равно и для предотвращения возможного правонарушения, то есть при осуществлении внешнеэкономической деятельности не проявило должной степени внимательности и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения правил и норм, установленных действующим таможенным законодательством, тем самым в нарушение установленных требований ст.ст. 153, 179, 181, 188 ТК ТС и ст.ст. 203, 217 Федерального закона от <дата> N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ООО ТК «ИФК плюс» осуществляло хранение незаконно перемещенного товара, а именно, <данные скрыты> ответная планка <данные скрыты> под 13 мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 13мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> противовзломная ответная планка нижняя под 9мм - <данные скрыты> шт., <данные скрыты> Ответная планка нижнего прижима под 14 мм. - <данные скрыты> шт., стоимостью на российском рынке, по состоянию на <дата> <данные скрыты>, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП России, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, не установлено.

Таким образом, ООО ТК «ИФК плюс», ОГРН №, ИНН №, КПП №, место государственной регистрации: 426069, Удмуртская Республика, <адрес>, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России - пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Санкция ст. 16.21 КоАП России предусматривает применение в отношении юридических лиц в качестве, как основного, так и дополнительного наказания конфискацию предмета административного правонарушения,

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП России конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.7 КоАП России, по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП России, наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения может применяться и к лицу, которому изъятые товары не принадлежат на праве собственности.

С учетом вышеизложенного, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ООО Торговая компания «ИФК плюс» по ст. 16.21 КоАП РФ доказана и объективно подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Вместе с тем, оборотоспособность объектов гражданских прав определена ст. 129 ГК РФ (часть первая), согласно требованиям которой законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от <дата> №-О-О, ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ предусмотрены случаи изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения. При этом такое изъятие не является конфискацией, т.е. видом административного наказания, и предполагает возможность лишения лица имущества, только если последний владеет им незаконно. Данное законоположение не связывает возможность изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения с фактом привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения.

Исходя из системного толкования вышеприведенных положений ч.ч.1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 129 ГК РФ (часть первая), учитывая вышеприведенную правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от <дата> №-О-О, при определении вида и размера наказания суд, принимая во внимание характер совершенного ООО Торговая компания «ИФК Плюс» административного правонарушения, отсутствие вредных последствий в результате его совершения, имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

товары

Количество продекларированных товаров согласно акту проверки (шт.)

Излишки товаров, выявленные в ходе таможенной проверки (шт.)

Количество продекларированных товаров, установленное в ходе расследования (шт.)

Принято товаров от ООО "<данные скрыты>" (шт.)

Принято товаров (шт.) от ООО "<данные скрыты> по накладной № от <дата>

Количество товаров, являющихся предметом АП

по счет-фактуре № №

по счет-фактуре № № от <дата>

<данные скрыты>

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют (л.д.53-57).На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 16.21 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО Торговая компания «ИФК плюс», расположенного по адресу: <адрес> ОГРН № ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

товары

Количество продекларированных товаров согласно акту проверки (шт.)

Излишки товаров, выявленные в ходе таможенной проверки (шт.)

Количество продекларированных товаров, установленное в ходе расследования (шт.)

Принято товаров от ООО "<данные скрыты>" (шт.)

Принято товаров (шт.) от ООО "<данные скрыты> рус" по накладной № от <дата>

Количество товаров, являющихся предметом АП

по счет-фактуре № №

по счет-фактуре № № от <дата>

<данные скрыты>

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии данного постановления.

Судья - подпись Р.И. Тагиров

Копия верна. Судья -

Постановления судов по ст. 16.21 КоАП РФ

Постановление суда по ст. 16.21 КоАП РФ

дд.мм.гггг в Саратовскую таможню поступил рапорт инспектора ДПС ГИБдд ГУ МВД России по городу Саратову о том, что им на ДПС «Рубеж-3» около села (вблизи ) остановлено транспортное средство – тягач седельный (2005 года выпуска, государственный реги...

Постановление суда по ст. 16.21 КоАП РФ

дд.мм.гггг в Ленинский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от 26.05.2017г. и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Бюлбюлова А.Д., дд.мм.гггг года рождения, о привлечении к административн...