Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-3/2017 | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

         Дело № 5-3/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2017 года                     г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Таранова А.О.,

при секретаре Халиуловой И.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном               ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскхлебпром» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

определением государственного инспектора отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску от 26.10.2016 в ООО «Ульяновскхлебпром» истребованы документы, с требованием предоставить их по указанному адресу со ссылкой на                                     ст. 26.10 КоАП РФ, которой предусмотрен трехдневный срок.

26.10.2016 было направлено извещение в адрес генерального директора              ООО «Ульяновскхлебпром» с просьбой явиться 02.11.2016 в отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску для решения вопроса о возбуждении дела и составлении протокола по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, полученное названной организацией 26.10.2016.

02.11.2016 было направлено извещение в адрес генерального директора              ООО «Ульяновскхлебпром» с просьбой явиться 09.11.2016 в отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску для решения вопроса о возбуждении дела и составлении протокола по ст. 17.7 КоАП РФ, полученное названной организацией 03.11.2016.

Поскольку истребуемые сведения не были представлены со стороны                         ООО «Ульяновскхлебпром» в трехдневный срок во исполнение ст. 26.10 КоАП РФ, просит привлечь вышеуказанную организацию к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Ульяновску               Глазов С.Г. просил привлечь к административной ответственности                                ООО «Ульяновскхлебпром». Пояснил, что документы в трехдневный срок не были предоставлены по указанному в определении адресу, кроме того, не поступали посредством факсимильной связи.

В судебном заседании защитник ООО «Ульяновскхлебпром» Зимина У.В. не признала факт административного правонарушения, просила учесть, что умысла на непредставление документов не имелось. Просит учесть, что запрошенные документы были направлены посредством факсимильной связи, однако доказательств направления не имеется, а также простой почтой, что подтверждается реестром почтовых направлений. Нарочным запрошенные документы были предоставлены должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из журнала.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определением государственного инспектора отдела ГИБДД УМВД России по                     г. Ульяновску от 26.10.2016 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, согласно которому 12.10.2016 на <адрес> водитель Т., управлял автомобилем ГАЗ 322113, государственный регистрационный знак №, пи наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с ПДД РФ эксплуатация транспортных средств запрещена.

Определением государственного инспектора отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску от 26.10.2016 в ООО «Ульяновскхлебпром» были истребованы заверенные копии приказов о закреплении обязанностей и возложении ответственности на работников предприятия по исполнению функций: ответственного за работу транспорта, инженера по безопасности дорожного движения, контрольного механика, диспетчера, копии должностных инструкций и аттестаций на право занимать соответствующие должности указанных лиц; копию путевого листа; копию договора с медицинской организацией на оказание услуг по проведению предрейсового медосмотра и иные документы. В данном определении подержится просьба предоставить перечисленные документы по адресу: <адрес> отдел ГИБДД.

26.10.2016 было направлено извещение в адрес генерального директора            ООО «Ульяновскхлебпром» с просьбой явиться 02.11.2016 в отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску для решения вопроса о возбуждении дела и составлении протокола по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, полученное названной организацией 26.10.2016.

Документы, датированные 26.10.2016 (определение об истребовании документов и извещение), были получены ООО «Ульяновскхлебпром» 26.10.2016 посредством факсимильной связи, что не отрицалось защитником организации.

02.11.2016 в адрес генерального директора ООО «Ульяновскхлебпром» было направлено извещение с просьбой явиться 09.11.2016 в отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску для решения вопроса о возбуждении дела и составлении протокола по ст. 17.7 КоАП РФ, полученное названной организацией 03.11.2016.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 26.10.2016 государственный инспектор БДД отдела ГИБДД УМВД России по городу Ульяновску просил предоставить сведения по адресу: <адрес>, в то время как защитник ООО «Ульяновскхлебпром» Зимина У.В. пояснила, что запрошенные документы были направлены посредством факсимильной связи, однако доказательств направления не имеется, а также простой почтой, что подтверждается реестром почтовых направлений. Нарочным запрошенные документы были предоставлены должностному лицу лишь 09.11.2016, что подтверждается выпиской из журнала.

Таким образом, действия ООО «Ульяновскхлебпром» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «Ульяновскхлебпром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.11.2016, письменными объяснениями, извещениями с отметками входящих номеров о получении извещений и определений.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

При принятии решения по делу судья учитывает согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность юридического лица, суд признает устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании защитник юридического лица указал на принятие мер к устранению нарушений. Однако устранение нарушений не влечет отсутствие административной ответственности юридического лица вообще, и учитывается судом при назначении наказания как обстоятельство смягчающее ответственность.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, признало свою вину, предпринимает меры к устранению выявленных нарушений, судья полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе за малозначительностью, не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать общество с ограниченной ответственностью «Ульяновскхлебпром» <данные изъяты>, юридический адрес:                   <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: ИНН 7303013280 КПП 732501001, р/с №40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001 ОКАТО 73701000, ОКТМО 73701000 КБК 18811607000016000140, УИН 18810473160340000300.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Таранова