Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-620/2017 | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск                         14 декабря 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Саликов Д.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Фарватер» (далее ООО «Фарватер») – Преловской М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы дела № 5-620/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Фарватер», юридический адрес: <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд города Иркутска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Фарватер».

Из протокола № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут юридическим лицом ООО «Фарватер» умышленно не выполнено законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: сотрудники ресторана «<данные изъяты>» (официант <данные изъяты>, бармен <данные изъяты>) не пустили должностное лицо, главного специалиста-эксперта отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по <адрес> <данные изъяты> для проведения осмотра производственного помещения ресторана «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, то есть, своими действиями юридическое лицо ООО «Фарватер» не пустило в производственное помещение ресторана «<данные изъяты>» главного специалиста-эксперта отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по <адрес> <данные изъяты> чем оказало воспрепятствование для проведения осмотра производственного помещения, что было зафиксировано видеосъёмкой, и составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии двух понятых.

Административное расследование проводилось на основании обращения № № от ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на деятельность организации общественного питания – ресторан «<данные изъяты>» ООО «Фарватер» по адресу: <адрес>.

Представитель Преловская М.В. в судебном заседании суду пояснила, что ООО «Фарватер» административного правонарушения не совершало, должностное лицо Роспотребнадзора не ограничивали в проверке, а лишь попросили его подождать руководство ООО «Фарватер», чтобы совместно осмотреть производственные помещения, просила суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав мнение представителя ООО «Фарватер» Преловской М.В., оценивая все доказательства в их совокупности, судья полагает, что производство по делу в отношении ООО «Фарватер» подлежит прекращению.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 3 ст. 26.2 названного Кодекса, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судьёй исследован протокол № № об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Фарватер» ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из указанного протокола, в нём отсутствуют сведения о должности, фамилии и инициалах должностного лица, его составившего.

Таким образом, из протокола № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным установить, кем он был составлен.

Приведённые обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении по данному делу составлен с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушение процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности лица в совершении противоправного деяния.

В соответствии с положениями ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что производство по делу в отношении ООО «Фарватер» подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11,, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фарватер» за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья