Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-156/2017 | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2017 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по республике Бурятия и Иркутской области (Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Иркутской области), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отношении МУП «Иркутскавтотранс»,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г.Иркутска направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ от 27.03.2017г., иные материалы в отношении МУП «Иркутскавтотранс».

Судом установлено, что 28.02.2017г. в 08:40 минут по адресу: г.Иркутск, *** при проведении государственного контроля по распоряжению *** от 27.01.2017г. было проверено транспортное средство марки ПАЗ 32054 регистрационный знак Н997ВА 138 под управлением водителя МСН, предъявившем путевой лист автобуса *** от 28.020.2017г., выданный МУП "ИАТ" г. Иркутска на осуществление перевозок пассажиров на коммерческой основе по маршруту *** «Н. Ленино (8-ая Больница) - Ц. Рынок», совершившее административное правонарушение, выразившееся в осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно:

1. В путевом листе *** от 28.02.2017г. отсутствует сведения о месте проведения контроля технического состояния транспортного средства. Нарушены требования п. 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п.8 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 (ред. от 18.01.2017) "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов"; ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 (ред. от 14.09.2016) "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)".

2. Оформление транспортных средств не соответствует правилам регулярных перевозок пассажиров. На правой стороне кузова по ходу движения транспортного средства марки ПАЗ 32054 регистрационный знак *** используемое МУП «ИАТ» г. Иркутска для перевозки пассажиров но маршруту *** «Н.Ленино-Ц.Рынок» размещено краткое наименование перевозчика «ИП ОСН», а не МУП «ИАТ» г.Иркутска. Нарушены требования п.36 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112; п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280;

3. Отсутствует согласование изменений внесенных в конструкцию транспортного средства с органами ГИБДД, а именно: на транспортное средство марки ПАЗ 32054 регистрационный знак *** используемое МУП «ИАТ» г. Иркутска для перевозки пассажиров по маршруту *** «Н. Ленино - Ц.Рынок» установлено газобаллонное оборудование «LОVАТО», что подтверждается свидетельством о проведении периодических испытаний газобаллонного оборудования, установленного на транспортном средстве «02» февраля 2017г (номер свидетельства ***), данные в особых отметках свидетельства о регистрации транспортного средства 38 45 № 409418 от 04.08.2016 г. отсутствуют. Нарушены требования п. 4.7.15 ГОСТ 51709-2001. «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки»; п. 5.5.8 ГОСТ Р 41.36-2004 «Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции»; п. 5.5.8 ГОСТ Р 41.52- 2005 «Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств малой вместимости категорий М2 и МЗ в отношении их общей конструкции»; п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; Приложение 2 п. 2.1 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст. 3,15,20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.7.4, 7.18 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.09.2016) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения").

Вследствие чего, 28.02.2017г. Определением №1 возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование в отношении МУП "ИАТ" г.Иркутска по ч. 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 26.10 КоАП РФ определением об истребовании сведений (документов) от 28.02.2017г, 01.03.2017 в адрес юридического лица МУП "ИАТ" Г.ИРКУТСКА направлено заказное письмо с уведомлением, о необходимости представить документы необходимые для разрешения вопроса в части владения на законном основании транспортным средством марки ПАЗ 32054 регистрационный знак Н997ВА138, а так же наличие в организации водителя МСН и документы (выписки из журналов), подтверждающие факт выпуска транспортного средства на линию.

Заказное письмо получено юридическим лицом 06.03.2017. В нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ юридическое лицо МУП "ИАТ" г. Иркутска, истребуемые сведения (документы) в трехдневный срок, с момента получения определения об истребовании документов, (а именно 10.03.2017 г.), не были представлены, о невозможности представить истребуемые сведения (документы) орган, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не уведомило, таким образом юридическое лицо МУП "ИАТ" г. Иркутска допустило совершение административного правонарушения, выразившееся в невыполнении законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения обществом подтверждается: протоколом *** об административном правонарушении от ***, определением об истребовании сведений (документов) от 28.02.2017г., актом осмотра транспортного средства *** от ***,

Судья принимает указанные документы, как доказательства по делу об административном правонарушении, оценивает их в совокупности.

В материалах дела имеется уведомление о получении указанного требования юридическим лицом 06.03.2017г.

Тем самым, обществу было известно о вынесении указанного требования, а также о содержании этого требования.

Доказательств своевременного исполнения требований, изложенных в определении об истребовании сведений (документов) от 28.02.2017г., в суд не представлено.

Судья считает, что деяние МУП «Иркутскавтотранс» правильно квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, и с учетом материального положения юридического лица, считает правильным назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным МУП «Иркутскавтотранс» (ИНН ***, ОГРНЮЛ ***, зарегистрированного по адресу: г. Иркутск, ***) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и на основании санкции ст. 17.7 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Разъяснить МУП «Иркутскавтотранс»:

что административный штраф должен быть уплачен в банк или иную кредитную организацию не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, в случае его неисполнения в установленный законом срок постановление будет направлено для принудительного исполнения. Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по республике Бурятия и Иркутской области (Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Иркутской области);

что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для перечисления: получатель УФК по Иркутской области (Межрегиональное УГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области), л/с 04341А75060, ИНН 0326507692, КПП 032601001, ОКТМО 25701000, р/сч 40101810900000010001, БИК 042520001, ГРКЦ Отделение по Иркутской области СГУ Центробанка РФ, КБК 10611601000016000140, УИН 10634232177040055751.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Б.Ю. Хижаев