Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-3/2017 (5-259/2016;) | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Иркутск     10 января 2017 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

закрытого акционерного общества «Облагроснаб», находящегося по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Облагроснаб», находящееся по адресу: <адрес>, в срок до 01 ноября 2016 не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о представлении сведений, необходимых для разрешения расследуемого дела об административном правонарушении, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

По факту совершения административного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении <номер> от 14 ноября 2016 года.

ЗАО «Облагроснаб», надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание представителя, защитника не направило, причину неявки не сообщило, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ЗАО «Облагроснаб» в порядке, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

В силу положений ст. 26.10 КоАП орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, - незамедлительно.

Как усматривается из представленных материалов, в связи с возбуждением главным государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Ространснадзора <ФИО>1 в отношении ЗАО «Облагроснаб» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, по факту обнаружения на железнодорожном пути общего пользования станции Белая ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» опасных грузов грузополучателем которых является ЗАО «Облагроснаб», осуществляющее деятельность (в области транспорта), не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), и проведением в рамках возбужденного дела административного расследования, главным государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Ространснадзора <ФИО>1 в порядке ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании у ЗАО «Облагроснаб» сведений. Данным определением истебованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Определение об истребовании сведений главного государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Ространснадзора <ФИО>1 от 17 октября 2016 года направлено в адрес ЗАО «Облагроснаб» 18 октября 2016 года почтовым отправлением и получено адресатом 27 октября 2016 года (о чем свидетельствует распечатка с сайта «Почта России» по отслеживанию почтовых отправлений по внутрироссийскому почтовому идентификатору).

Истребованная у ЗАО «Облагроснаб» информация в трехдневный срок со дня получения определения, то есть до 31 октября 2016 года включительно, государственному инспектору не представлена.

Таким образом, ЗАО «Облагроснаб» не выполнило в срок до 31 октября 2016 года законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, что выразилось в непредставлении сведений, необходимых для разрешения дела, тем самым 01 ноября 2016 года ЗАО «Облагроснаб» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 17 октября 2016 года, определением об истребовании сведений от 17 октября 2016 года, реестром почтовых отправлений <номер> от 18 октября 2016 года, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>, информацией <номер> от <дата> по прибытию опасных грузов в адрес ЗАО «Облагроснаб».

Протокол об административном правонарушении <номер> от 14 ноября 2016 года оформлен с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованные доказательства согласуются между собой и с протоколом об административном правонарушении, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми.

Доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности для своевременного представления запрашиваемых должностным лицом сведений и им приняты все зависящие от него меры по представлению таких сведений, не представлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья находит вину ЗАО «Облагроснаб» в совершении административного правонарушения доказанной. Юридическая оценка действий ЗАО «Облагроснаб» по ст. 17.7 КоАП РФ, дана правильно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не усматривается.

Обсуждая вопрос о назначении наказания в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд находит совершение ЗАО «Облагроснаб» данного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Исходя из характера выявленных нарушений, достаточных оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица, не усматривается.

Учитывая характер противоправных действий, судья приходит к выводу о возможности ограничиться штрафом в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать закрытое акционерное общество «Облагроснаб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                 Т.М. Смертина