Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-387/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Дело № 5-378/17        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                             15 мая 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Интермед» <данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Интермед» согласно которому в 12 часов 00 минут 10.04.2017 органом Роспотребнадзора установлено, что по адресу: <адрес>, в нарушение ст.ст. 11, 24, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2., 4.4., 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», уровень шума, проникающего в <адрес> многоквартирного <адрес> «А» по <адрес> в <адрес>, от работы вентиляционного оборудования кафе <адрес> принадлежащего ООО «Интермед», составил 47 ±1 дБА при норме 35 дБА в дневное время. Уровни звукового давления в октавных полосах с частотой 125, 500, 1000 Гц находятся вне зоны допустимых значений.

На рассмотрение дела явились: законный представитель ООО «Интермед» ФИО2, должностное лицо органа Роспотребнадзора ФИО3, возбудившая дело об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 пояснила, что в сентябре 2016 года проводились замеры шума вентиляции кафе <данные изъяты> в результате чего было установлено превышение уровня звука. После этого ООО «Интермед» были проведены шумозащитные мероприятия. В настоящий момент уровень измеренного шума ниже уровня шума, измеренного в сентябре 2016 года.

Законный представитель ООО «Интермед» ФИО2 пояснила, что система вентиляции эксплуатируется с 2005 года. В настоящий момент двигатель системы вентиляции перенесен внутрь задания, поэтому источник шума полностью устранён.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При этом, исходя из норм ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Пунктом 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» определено, что при размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроено-пристроенных к жилым и общественным зданиям, должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно-допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.Пунктом 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено, что устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 6.1 Санитарно-эпидемиологические правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что в жилых комнатах квартир в период с 7 до 23 часов предельно допустимый уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125 Гц составляет 52 дБ, со среднегеометрическими частотами 500 Гц составляет 39 дБ, со среднегеометрическими частотами 1000 Гц составляет 35 дБ,

Предельно допустимый эквивалентный уровень звука в период с 7 до 23 часов составляет 40 дБА. При этом, в соответствии с п. 6.1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10, для тонального и импульсного шума следует принимать поправку минус (-) 5 дБА.

Из материалов дела, в частности протокола об административном правонарушении, фотографий, пояснений должностного лица органа Роспотребнадзора ФИО3, протокола измерений физических факторов № 103/1 от 14.04.2017, экспертного заключения № 02.3/848 от 19.04.2017, суд находит установленным факт нарушения 10.04.2017 требований пунктов 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01, 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, при эксплуатации системы вентиляции кафе «Без повода», принадлежащего ООО «Интермед» и расположенного в <адрес> в <адрес>.

Исходя из того, что с сентября 2016 года должностным лицам ООО «Интермед» было достоверно известно о несоответствии системы вентиляции кафе «Без повода» санитарным нормам, суд полагает, что у ООО «Интермед» имелось достаточно времени и возможности по приведению системы вентиляции в соответствие с требованиями действующего законодательства, однако всех необходимых мер к этому принято не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Интермед» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Оснований для освобождения ООО «Интермед» от административной ответственности не усматривается.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ООО «Интермед» административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.ст. 1.2, 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленным материалам дела источник шума в кафе «Без повода» в настоящее время устранен. Каких-либо объективных свидетельств тому, что деятельность кафе «Без повода» создаёт потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан в материала дела не имеется, в связи с чем оснований для назначения такой меры наказания, как административное приостановление деятельности не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать общество с ограниченной ответственностью «Интермед» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Интермед» наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

«40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН 2724084440, КПП 272401001, ОКТМО 08701000, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), платежа 141 1 16 90020 02 6000 140».

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Меру обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности ООО «Интермед» по адресу: г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 60 - отменить с момента вынесения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска                 Горлач А.В.

<данные изъяты>