Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-505/2017 | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года                  г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края РФ Новожилова И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ОАО «Приморские лесопромышленники» ИНН №, ОГРН № от 01.07.2002, юридический адрес: г. <адрес>,

у с т а н о в и л а:

в Ленинский районный суд г. Владивостока поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Приморские лесопромышленники».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.08.2017, ОАО «Приморские лесопромышленники» совершило правонарушение по адресу: г. Владивосток ул. Суханова, д.3, выразившееся в невыполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о представлении сведений и документов, указанных в определении об истребовании сведений от 27.07.2017, необходимых для проведения административного расследования, в течение 3 дней со дня получения определения, и не направило уведомление в письменной форме в случае невозможности представления указанных сведений, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Представители ОАО «Приморские лесопромышленники», ДВУ Госморнадзора в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Их неявка не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы административного дела, пришел к выводу, что вина юридического лица нашла свое подтверждение представленными доказательствами по делу.

Так, согласно материалам дела, на основании п.4.2 Положения о Дальневосточном управлении государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07.04.2014 №АК 373-фс, отделом учета и расследования транспортных происшествий ДВУ Госморнадзора проводится расследование аварийного случая, произошедшего 21.07.2017 с буксиром «МБ-348», судовладельцем которого является ОАО «Приморские лесопромышленники».

По результатам рассмотрения документов, предоставленных в ходе проведения расследования аварийного случая, были обнаружены признаки административного правонарушения, заключающегося в осуществлении ОАО «Приморские лесопромышленники» предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии на осуществление буксировок морским транспортом в нарушение п.29 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно определению главного государственного инспектора отдела лицензирования и надзора за регистрацией судов ДВУ Госморнадзора 27.07.2017 возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по факту обнаружения в действиях ОАО «Приморские лесопромышленники» признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В рамках указанного расследования, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ инспектор 27.07.2017 истребовал от ОАО «Приморские лесопромышленники» сведения и документы в целях разрешения дела, а именно: заверенные копии устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налогом органе; заверенные копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора; заверенные копии документов по факту буксировки 21.07.2017 буксиром «МБ-348» грузового судна «Степан Гейц» - договор буксировки, заявка от судовладельца т/х «Степан Гейц» на оказание услуг по буксировки морским транспортом, акт выполненных работ, счет на оплату и документ, подтверждающий оплату за оказанные услуги, которыми располагает ОАО «Приморские лесопромышленники».

Определение об истребовании указанных сведений направлено в адрес ОАО «Приморские лесопромышленники» 01.08.2017 и получено представителем юридического лица 03.08.2017, представителем филиала «Светлая» ОАО «Приморские лесопромышленники» получено - 15.08.2017.

Однако установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении по данному делу и по окончании рассмотрения дела определение об истребовании сведений не было исполнено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Юридическое лицо ОАО «Приморские лесопромышленники» не выполнило требование должностного лица ДВУ Госморнадзора по предоставлению сведений и документов, выраженное в форме определения об истребовании сведений в трехдневных срок со дня получения определения и не направило уведомление в письменной форме в случае невозможности представления указанных сведений.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности в случаях, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в пределах от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имея возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность ОАО «Приморские лесопромышленники» не приняло всех зависящих от него мер в пределах своей компетенции, не организовав своевременно и должным образом предоставление истребуемых материалов.

Вина ОАО «Приморские лесопромышленники» в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении №001-55/2017 от 28.08.2017, определением об истребовании сведений от 27.07.2017, письмами о направлении документов с уведомлениями о вручении с отметкой о вручении.

    При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, тот факт, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

признать ОАО «Приморские лесопромышленники» ИНН №, ОГРН № от 01.07.2002, юридический адрес: г. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.Н. Новожилова

Штраф подлежит оплате по реквизитам: ИНН 2540130230, КПП 254001001, ОКТМО 05701000001, УФК по Приморскому краю (ДВУ Госморнадзора), Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, Р/с 40101810900000010002, КБК 10611690040046000140.

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года.

Постановление для исполнения в ОСП выдано «___»______________2017.

Постановление вступило в законную силу «_________»_______________2017.