Постановление суда по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ № 5-2075/2017 | Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии

Дело № 5-2075/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2017 года                                 г.Владивосток, Фокина 23 А.

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием представителя ПУ ФСБ России по ПК Костина К.А.,

должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, Пигузова А.Н.,

защитника адвоката Бервено Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении должностного лица – капитана ТР «<...>» Пигузова Александра Николаевича, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в координатах <...> северной широты <...> восточной долготы (<адрес>) должностными лицами Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю осуществлены контрольно-проверочные мероприятия в отношении судна ТР «<...>». В ходе проведения КПМ установлено, что судно транспортный рефрижератор «<...>», номер №, <...>, оборудовано техническими средствами контроля, осуществляет промышленное рыболовство в части приемки, транспортировки, хранения и выгрузки водных биологических ресурсов и продукции из них, находится под руководством и управлением капитана - Пигузова А.Н.

Судно ТР «<...>» находилось в транспортном рейсе № с дата. В период с дата по дата осуществлялась приемка на борт ТР «<...>» рыбопродукции от береговых предприятий в порт-пунктах <...>, <...>, <...>, а также с борта судна ПЗ «<...>».

Согласно коносаментам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, данным судового журнала ТР «<...>» №, а также судовым суточным донесениям, подававшимся капитаном Пигузовым А.Н. в период с дата по дата, на борту судна имелась рыбопродукция общим весом 1406209 кг нетто.

В ходе проведения КПМ в жилых помещениях (каютах экипажа) ТР «<...>», а также в верхнем твиндеке №1 (обозначение согласно «Схемы грузовых помещений ТР «<...>» предназначенных для транспортировки рыбопродукции») должностными лицами Управления обнаружена рыбная продукция, не учтенная в приемо-сдаточных документах, нахождение которой на борту судна не отражено в судовых суточных донесениях, подававшихся капитаном Пигузовым А.Н.

В результате досмотра транспортного средства - судна ТР «<...>» в жилых и грузовых помещениях (каюты №, №, №, №, №, №, в верхнем твиндеке №) обнаружено: 46 емкостей различного объема с икрой предположительно рыб лососевых пород; 18 различных упаковок (полиэтиленовые пакеты, картонные коробки, синтетические мешки), содержащих как фрагменты, так и целые тушки рыб различных пород, подвергнутых разным способам разделки и обработки; 1 полиэтиленовый пакет с филе моллюсков (предположительно гребешка), 1 полиэтиленовый пакет с конечностями краба вареноморожеными; 1 полиэтиленовый пакет с мясом краба вареномороженым.

По данному факту в отношении капитана судна ТР «<...>» Пигузова А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании Пигузов А.Н.вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив, что продукция была найдена у членов экипажа. Данный факт он не отрицает. Вместе с тем, не признает факт сокрытия им данной продукции, посколтьку никакого отношения к ней не имеет. На момент погрузки в порту4 <...> судно не являлось рыбопромысловым, так как производило погрузку на борт учтенной продукции. Считает, что члены экипажа имеют право приобрести для личных нужд ВБР и хранить на судне. Нахождение продукции в грузовом помещении признает, так как собственник данной продукции установлен не был. При досмотре судна он представил справку на продукцию, при надлежащую ему лично, но у него ее не приняли. При опросе о наличии справки не заявил, так как не знал о необходимости этого. Товарная накладная на продукцию был представлена страшим механиком.

Защитник адвокат Бервено Ю.В. доводы Пигузова А.Н. поддержал, указав, что запрет на нахождение рыбопродукции распространяется на нахождение на рыбопромысловых участках и в местах переработки. Поскольку продукция была приобретена в момент погрузки судна, запрет на нахождение иной продукции на судне не распространяется. Административный орган не доказал обратное. Обнаруженная нерка (образцы 3,12,13,14,15, а также 2 мешка) была приобретена в порту <...> Пигузовым А.Н. для личного использования. 3 ящика песочного цвета весом 46.5 кг принадлежат старшему механику. При составлении протокола об АП были представлены документы, подтверждающие их происхождение. Данная продукция должна быть исключена из предмета административного правонарушения.

Представитель ПУ ФСБ России по Приморскому краю в судебном заседании пояснил, что вина Пигузова А.Н. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела. Пигузов А.Н. и члены экипажа также были опрошены в ходе проведения досмотра, они заявляли, что продукцию приобрели на берегу, однако документов на нее не представили. Документы на рыбопродукцию, о которых заявляет Пигузов А.Н. и его защитник, были представлены административному органу при составлении протокола об административном правонарушении. Ранее о них Пигузов А.Н. не заявлял, вину признавал. Представленная справка от дата на 2 ящика нерки не соответствует действительности, так как согласно ССД судно дата находилось на промысле и продукции от АО «<...>» не получало. ТТН от дата также содержит недостоверные сведения, так как в этот день на судно принимали продукцию от ИП В., но нерки среди данной продукции не было. Кроме того, продукция изготовлена кустарным способом. Объяснения членов экипажа, представленные защитником, подтверждают факт хранения рыбопродукции на борту судна членами экипажа, но не свидетельствуют о невиновности капитана судна в нарушении Правил рыболовства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина должностного лица – капитана судна ТР «<...>» Пигузова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил добычи водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Согласно свидетельству о праве собственности на судно серия № от дата, свидетельству о праве плавания под государственным флагом российской федерации серия № от дата, свидетельству соответствия № от дата судовладельцем и собственником рефрижераторного судна «<...>», позывной <...>, ИМО №, является ООО «<...>».

На основании срочного трудового договора № от дата капитаном ТР «<...>» назначен Пигузов А.Н.

Согласно коносаменту № от дата ООО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: мука кормовая рыбная, весом 67680 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата ООО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: горбуша б/г мороженая, весом 11040 кг нетто; нерка б/г мороженая, весом 30000 кг нетто; кета б/г мороженая, весом 33450 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата ООО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: икра кеты мороженая, весом 2587,5 кг нетто; икра нерки мороженая, весом 1800 кг нетто; икра горбуши мороженая, весом 2025 кг нетто; молоки лососевые мороженые, весом 2430 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата ООО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: кижуч ПСГ б/ж, весом 10305 кг нетто; горбуша нр мороженая, весом 35000 кг нетто; икра нерки ястычная мороженая, весом 3360 кг нетто; икра кеты ястычная мороженая, весом 2040 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата ООО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: горбуша нр мороженая, весом 33880 кг нетто; икра кеты ястычная мороженая, весом 2020 кг нетто; икра нерки ястычная мороженая, весом 2280 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата АО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: мука кормовая рыбная, весом 338275 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата АО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: мука кормовая рыбная стабилизарованная антиокислителем ИОНОЛ, весом 134960 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата АО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: камбала Б/Б н/р средняя (М), 1 сорт, весом 8888 кг нетто; камбала Б/Б н/р крупная (L), 1 сорт, весом 27918 кг нетто; камбала Ж/П н/р (21-25) средняя (М), 1 сорт, весом 40568 кг нетто; камбала Ж/П н/р (25+) крупная (L), 1 сорт, весом 14520 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата ОАО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: камбала ДВ ЖП н/р мороженая S мелкая, 1 сорт, весом 42240 кг нетто; камбала ДВ ЖП н/р мороженая M средняя, 1 сорт, весом 24398 кг нетто; камбала ДВ ЖП н/р мороженая L крупная, 1 сорт, весом 11066 кг нетто; камбала ДВ ЖБ н/р мороженая S мелкая, 1 сорт, весом 1386 кг нетто; камбала ДВ ЖБ н/р мороженая M средняя, 1 сорт, весом 2178 кг нетто; камбала ДВ ЖБ н/р мороженая L крупная, 1 сорт, весом 4290 кг нетто; камбала ДВ ББ н/р мороженая S мелкая, 1 сорт, весом 396 кг нетто; камбала ДВ ББ н/р мороженая M средняя, 1 сорт, весом 2024 кг нетто; камбала ДВ ББ н/р мороженая L крупная, 1 сорт, весом 4818 кг нетто; треска ДВ б/г потр мелкая (2S), 1 сорт, весом 286 кг нетто; треска ДВ б/г потр мелкая (S), 1 сорт, весом 1870 кг нетто; навага ДВ б/г средняя М мороженая, 1 сорт, весом 27258 кг нетто; навага ДВ б/г крупная L мороженая, 1 сорт, весом 46772 кг нетто; минтай ДВ б/г крупный L мороженая, 1 сорт, весом 47586 кг нетто; печень трески мороженая стандарт, весом 5895 кг нетто; печень минтая мороженая стандарт, весом 1080 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата ОАО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: горбуша ДВ б/г потр «М» мороженая, 1 сорт, весом 9240 кг нетто; горбуша ДВ б/г потр с повреждениями мороженая «М» стандарт, весом 440 кг нетто; горбуша ДВ н/р «М» мороженая, 1 сорт, весом 1122 кг нетто; кета ДВ б/г потр «М» мороженая, 1 сорт, весом 12980 кг нетто; кета ДВ б/г потр с повреждениями мороженая «М» стандарт, весом 132 кг нетто; нерка ДВ б/г потр «М» мороженая, 1 сорт, весом 2090 кг нетто; нерка ДВ б/г потр с повреждениями мороженая, весом 66 кг нетто; голец ДВ н/р «М» мороженая, весом 770 кг нетто; молоки лососевых рыб мороженые, весом 968 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата ОАО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: горбуша ДВ б/г потр «М» мороженая, 1 сорт, весом 62172 кг нетто; горбуша ДВ б/г потр с повреждениями мороженая «М», весом 2904 кг нетто; горбуша ДВ н/р «М» мороженая, 1 сорт, весом 26268 кг нетто; кета ДВ б/г потр «М» мороженая, 1 сорт, весом 46156 кг нетто; кета ДВ б/г потр с повреждениями мороженая «М» стандарт, весом 1408 кг нетто; нерка ДВ б/г потр «М» мороженая, 1 сорт, весом 7304 кг нетто; нерка ДВ б/г потр с повреждениями мороженая, весом 484 кг нетто; голец ДВ н/р «М» мороженый, весом 2552 кг нетто; молоки лососевых рыб мороженые, весом 4576 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата ОАО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: горбуша ДВ б/г потр «М» мороженая, 1 сорт, весом 10714 кг нетто; горбуша ДВ б/г потр с повреждениями мороженая «М», весом 220 кг нетто; горбуша ДВ н/р «М» мороженая, 1 сорт, весом 1496 кг нетто; кета ДВ б/г потр «М» мороженая, 1 сорт, весом 10978 кг нетто; ; кета ДВ б/г потр с повреждениями мороженая «М» стандарт, весом 484 кг нетто; нерка ДВ б/г потр «М» мороженая, 1 сорт, весом 1892 кг нетто; нерка ДВ б/г потр с повреждениями мороженая, весом 88 кг нетто; голец ДВ н/р «М» мороженая, весом 814 кг нетто; молоки лососевых рыб мороженые, весом 858 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата ОАО «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: горбуша ПБГ мороженая (блочной заморозки), весом 9218 кг нетто; кета ПБГ мороженая (блочной заморозки), весом 110 кг нетто; нерка ПБГ мороженая (блочной заморозки), весом 22 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с ПЗ «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: горбуша ДВ потр б/г с повреждениями мороженая глазированная стандарт (средняя), весом 594 кг нетто; горбуша ДВ н/р мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 990 кг нетто; кета ДВ н/р мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 15180 кг нетто; кета ДВ потр б/г с повреждениями мороженая глазированная стандарт (средняя), весом 22 кг нетто; нерка ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 1012 кг нетто; кижуч ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 44 кг нетто; икра горбуши ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 48352,5 кг нетто; икра кеты ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 1012,5 кг нетто; икра нерки ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 22,5 кг нетто; молоки ДВ лососевых пород рыб мороженые стандарт, весом 945 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с ПЗ «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: кета ДВ н/р мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 2860 кг нетто; кета ДВ потр б/г с повреждениями мороженая глазированная стандарт (средняя), весом 22 кг нетто; нерка ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 88 кг нетто; кижуч ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 44 кг нетто; камбала ДВ ЖП н/р мороженая глазированная 25+ см (средняя), весом 4840 кг нетто; камбала ДВ ЖП н/р мороженая глазированная 21+ см (мелкая), 1 сорт, весом 7370 кг нетто; камбала ДВ ЖБ н/р мороженая глазированная 25+ см (средняя) 1 сорт, весом 1596 кг нетто; треска ДВ потр б/г 1000-1500 гр мороженая глазированная (средняя) 1 сорт, весом 110 кг нетто; треска ДВ потр б/г 500-1000 гр мороженая глазированная (мелкая) 1 сорт, весом 132 кг нетто; минтай ДВ б/г 25+ см (средний) мороженый глазированный 1 сорт, весом 968 кг нетто; икра горбуши ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 90 кг нетто; икра кеты ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 180 кг нетто; икра нерки ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 22,5 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с ПЗ «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: горбуша ДВ н/р мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 25872 кг нетто; горбуша ДВ потр б/г с повреждениями мороженая глазированная стандарт (средняя), весом 220 кг нетто; горбуша ДВ н/р мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 968 кг нетто; кета ДВ н/р мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 4686 кг нетто; нерка ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 330 кг нетто; икра горбуши ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 19215 кг нетто; икра кеты ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 360 кг нетто; молоки ДВ лососевых пород рыб мороженые стандарт, весом 427,5 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с ПЗ «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: кета ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 6424 кг нетто; нерка ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 396 кг нетто; кижуч ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 352 кг нетто; икра горбуши ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 45 кг нетто; икра кеты ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 472,5 кг нетто; икра нерки ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 45 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с ПЗ «<...>» на ТР «<...>» для транспортировки была передана рыбопродукция: кета ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 2750 кг нетто; кета ДВ потр б/г с повреждениями мороженая глазированная стандарт (средняя), весом 22 кг нетто; нерка ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 264 кг нетто; кижуч ДВ б/г мороженая глазированная (средняя), 1 сорт, весом 176 кг нетто; икра горбуши ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 45 кг нетто; икра кеты ДВ ястычная мороженая, 1 сорт, весом 472,5 кг нетто.

Таким образом, в период с дата по дата на судно ТР «<...>» была принята различная рыбопродукция общим весом 1406209 кг нетто, что также подтверждается сведениями внесенными в судовые журналы ТР «<...>» №, №, расшифрованными судовыми суточными донесениями ТР «<...>» за период с дата по дата.

Согласно протоколу досмотра транспортного средства от дата в ходе проведения государственным инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю в координатах <...> северной широты <...> восточной долготы досмотра судна ТР «<...>», под управлением капитана Пигузова А.Н.,

- в каюте № (согласно бирки на входной двери проживает матрос Ч.): в рундуке для спасательного жилета обнаружены 2 (две) пластиковые коробки с икрой предположительно рыб лососевых пород; 2 (два) полиэтиленовых пакета с филе предположительно рыб лососевых пород;

- в каюте № (согласно бирки на входной двери проживает матрос К.): обнаружены 2 (два) пластиковых бидона с икрой предположительно рыб лососевых пород; 7 (семь) пластиковых банок кубической формы с икрой предположительно рыб лососевых пород; 13 (тринадцать) пластиковых банок круглой формы различного объема с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (одна) банка стеклянная цилиндрической формы с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (один) прозрачный полиэтиленовый пакет с 4 (четырьмя) вяленными пластами рыбы предположительно лососевых пород; 1 (один) полиэтиленовый пакет серого цвета с филе молюсков, предположительно гребешка; 1 (один) полиэтиленовый пакет белого цвета с головами рыб предположительно лососевых пород; 1 (один) полиэтиленовый пакет черного цвета с конечностями предположительно краба камчатского;

- в каюте № обнаружено 3 прозрачные пластиковые бутылки объемом по 2 л каждая с икрой предположительно рыб лососевых пород; 7 (семь) пластиковых коробок с икрой предположительно рыб лососевых пород;

- в каюте № (согласно бирки на входной двери проживает моторист Н.) обнаружено 2 (две) прозрачных пластиковых бутылки объемом по 2 л каждая (одна заполнена частично) с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (одна) пластиковая коробка с икрой предположительно рыб лососевых пород;

- в каюте № (согласно бирки на входной двери проживает старший механик С.) обнаружено 4 (четыре) прозрачных пластиковых бутылки объемом по 5 л каждая (одна заполнена частично) с икрой предположительно рыб лососевых пород; 2 (две) пластиковых банки с икрой предположительно рыб лососевых пород; 2 (две) стеклянные банки цилиндрической формы с разного объема с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (одна) пластиковая коробка с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (один) полиэтиленовый пакет черного цвета предположительное мясом краба; 2 (две) полиэтиленовые упаковки (вакуумные) с филе предположительно рыб лососевых пород; 6 (шесть) полиэтиленовых упаковок с филе предположительно палтуса;

- в каюте № (согласно бирки на входной двери проживает 2й помощник капитана П.) обнаружен 1 (один) черный полиэтиленовый пакет с филе рыб предположительно лососевых пород;

- в верхнем твиндеке № обнаружено 2 (две) картонные коробки белого цвета с надписью на одной из сторон каждой «Salmonika» содержащие тушки рыб предположительно лососевых пород; 3 (три) картонные коробки песочного цвета с надписью «рефы» на одной из сторон каждой с тушками рыб предположительно лососевых пород; 1 (одна) прозрачная пластиковая бутылка с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (один) синтетический мешок зеленого цвета с тушками рыб предположительно лососевых пород; 1 (один) полиэтиленовый мешок желтого цвета с тушками рыб предположительно лососевых пород; 2 (два) бумажных мешка красного цвета с нанесенной на каждом печатным способом информацией о продукции и производителе: «ЗАО «<...>» нерка б/г масса нетто 15 кг, район промысла Северо-Курильская зона» с тушками рыб предположительно лососевых пород.

Нахождение обнаруженных ВБР не было отражено в судовых и грузовых документах.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от дата обнаруженная в ходе досмотра ТР «<...>» в жилых помещениях и верхнем твиндеке рыбопродукция: 2 (две) пластиковые коробки с икрой предположительно рыб лососевых пород; 2 (два) полиэтиленовых пакета с филе предположительно рыб лососевых пород; 2 (два) пластиковых бидона с икрой предположительно рыб лососевых пород; 7 (семь) пластиковых банок кубической формы с икрой предположительно рыб лососевых пород; 13 (тринадцать) пластиковых банок круглой формы различного объема с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (одна) банка стеклянная цилиндрической формы с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (один) прозрачный полиэтиленовый пакет с 4 (четырьмя) вяленными пластами рыбы предположительно лососевых пород; 1 (один) полиэтиленовый пакет серого цвета с филе молюсков, предположительно гребешка; 1 (один) полиэтиленовый пакет белого цвета с головами рыб предположительно лососевых пород; 1 (один) полиэтиленовый пакет черного цвета с конечностями предположительно краба камчатского; 3 прозрачные пластиковые бутылки объемом по 2 л каждая с икрой предположительно рыб лососевых пород; 7 (семь) пластиковых коробок с икрой предположительно рыб лососевых пород; 2 (две) прозрачных пластиковых бутылки объемом по 2 л каждая (одна заполнена частично) с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (одна) пластиковая коробка с икрой предположительно рыб лососевых пород; 4 (четыре) прозрачных пластиковых бутылки объемом по 5 л каждая (одна заполнена частично) с икрой предположительно рыб лососевых пород; 2 (две) пластиковых банки с икрой предположительно рыб лососевых пород; 2 (две) стеклянные банки цилиндрической формы с разного объема с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (одна) пластиковая коробка с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (один) полиэтиленовый пакет черного цвета предположительное мясом краба; 2 (две) полиэтиленовые упаковки (вакуумные) с филе предположительно рыб лососевых пород; 6 (шесть) полиэтиленовых упаковок с филе предположительно палтуса; 1 (один) черный полиэтиленовый пакет с филе рыб предположительно лососевых пород; 2 (две) картонные коробки белого цвета с надписью на одной из сторон каждой «Salmonika» содержащие тушки рыб предположительно лососевых пород; 3 (три) картонные коробки песочного цвета с надписью «рефы» на одной из сторон каждой с тушками рыб предположительно лососевых пород; 1 (одна) прозрачная пластиковая бутылка с икрой предположительно рыб лососевых пород; 1 (один) синтетический мешок зеленого цвета с тушками рыб предположительно лососевых пород; 1 (один) полиэтиленовый мешок желтого цвета с тушками рыб предположительно лососевых пород, была изъята и передана на ответственное хранение на склад ООО «<...>», на основании акта приема-передачи от дата.

Согласно протоколу наложения ареста на товары, транспортные средства и иное имущество от дата на судно ТР «<...>», радиопозывной <...>, IMO №, принадлежащее ООО «<...>», наложен арест. Судно передано на хранение капитану ТР «<...>» Пигузову А.Н., местом хранения определена акватория <адрес>.

Согласно протоколу осмотра ВБР и продукции из них с участием специалиста от дата в результате осмотра специалистом-ихтиологом изъятой с ТР «<...>» рыбопродукции, переданной на хранение на склад ООО «<...>», было установлено, что изъятая рыбопродукция представляет собой :

- горбуша неразделанная мороженая, общим весом 18 кг 400 г нетто;

- филе палтуса белокорого с кожей в вакуумной упаковке мороженое, общим весом 3 кг 900 г нетто;

- филе-кусок палтуса палтуса белокорого с кожей мороженое, общим весом 800 г нетто;

- филе нерки соленое с кожей в вакуумной упаковке, общим весом 45 кг 600 г нетто;

- икра кеты соленая, общим весом 50 кг 900 г нетто;

- икра кижуча соленая, общим весом 2 кг 600 г нетто;

- икра нерки соленая, общим весом 600 г нетто;

- нерка неразделанная мороженая. общим весом 23 кг 700 г нетто;

- части тушек кижуча, общим весом 7 кг 700 г нетто;

- филе-кусок нерки соленый с кожей, общим весом 5 кг нетто;

- филе-кусок чавычи с кожей мороженое, общим весом 3 кг 800 г нетто;

- филе морского гребешка бело-розового (курильского), общим весом 4 кг 600 г нетто;

- конечности краба камчатского вареномороженые, общим весом 1 кг 200 г нетто;

- мясо краба камчатского вареномороженое, общим весом 1 кг нетто;

- нерка потрошеная без головы, общим весом 44 кг 300 г нетто.

Из протокола опроса капитана ТР «<...>» Пигузова А.Н. от дата следует, что в должности капитана судна он состоит с дата. Судно находилось в рейсе в период с дата по дата. Обнаруженная на судне неучтенная рыбопродукция (самозаготовки) находилась на борту без его ведома. Предположительно все члены экипажа приобрели рыбопродукцию в <адрес>. По поводу запрета на приобретение и хранение рыбопродукции на судне экипаж предупреждался.

Из протокола опроса матроса-дневального ТР «<...>» М. от дата следует, что в должности матроса-дневального она состоит с дата. По существу нахождения в ее каюте (№) неучтенной рыбопродукции пояснила, что данная рыбопродукция принадлежит предыдущему повару Р. и была куплена последней в <адрес>. О данной продукции капитан судна не знал.

Из протокола опроса моториста ТР «<...>» Н. от дата следует, что в должности моториста он состоит с дата. по существу нахождения в его каюте (№) неучтенной рыбопродукции пояснил, что данную рыбопродукцию он приобрел в <адрес> у неизвестных ему лиц. О данной продукции капитана судна в известность не ставил.

Согласно акту выгрузки в порту от дата принятая на борт судна на основании коносаментов №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № рыбопродукция общим весом 1406209 кг нетто была выгружена в полном объеме в <адрес>.

На основании определения государственного инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю от дата наложенный на основании протокола наложения ареста на товары, транспортные средства и иное имущество от дата на судно ТР «<...>» арест был снят.

Согласно справке заместителя директора ФГБНУ «<...>» № от дата:

1. согласно сборнику «Бассейновые нормы отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве мороженой и кормовой продукции из рыб Дальнего Восхода» для производства:

- 18,4 кг нетто горбуши неразделанной мороженой требуется 18,492 кг горбуши сырца;

- 23,7 кг нерки неразделанной мороженой требуется 23,819 кг нерки сырца;

- 44,3 кг нерки потрошеной без головы требуется 57,546 кг нерки сырца;

2. согласно данным И.В. Кизеттера «Технологическая и химическая характеристика промысловых рыб тихоокеанского бассейна» для производства:

- 50,9 кг икры кеты соленой требуется 532,386 кг кеты сырца;

- 2,6 кг икры кижуча соленой требуется 31,221 кг кижуча сырца;

- 0,6 кг икры нерки соленой требуется 8,863 кг нерки сырца;

3. согласно сборнику «Региональные нормы расхода сырья при производстве пищевой рыбной продукции из охлажденного, мороженого сырья и соленого полуфабриката на береговых предприятиях» для производства:

- 45,6 кг филе нерки соленого с кожей в вакуумной упаковке требуется 98,906 кг нерки сырца;

- 5 кг филе-куска нерки соленый с кожей требуется 10,845 кг нерки сырца;

- 3,8 кг филе-куска чавычи с кожей мороженое требуется 8,755 кг чавычи сырца;

- 4,7 кг филе палтуса белокорого с кожей мороженого требуется 11,52 кг палтуса сырца;

4. согласно накопленным в ТИНРО-Центре данным для производства

- 1,2 кг конечностей краба камчатского вареномороженых требуется 2,034 кг краба камчатского сырца;

- 1 кг мяса краба камчатского вареномороженого требуется 6,667 кг краба камчатского сырца;

- 4,6 кг филе морского гребешка бело-розового (курильского) требуется 35,116 кг морского гребешка сырца.

Согласно протоколу осмотра водных биологических ресурсов от дата в ходе проведения государственным инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю осмотра рыбопродукции - части тушек кижуча, в количестве 13 шт., общим весом 7,7 кг нетто, было установлено, что для изготовления данной рыбопродукции требуется 15,6 кг кижуча сырца.;

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 года №166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 названного Закона).

Согласно п. 11.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Согласно ст. 61 КТМ РФ на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу.

Основы организации службы, права и обязанности членов экипажей на судах рыбного хозяйства Российской Федерации закреплены в Уставе службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации (далее Устав), утвержденного Приказом Роскомрыболовства от 30.08.1995г. № 140.

Согласно п.33, 36 Устава капитан обязан обеспечить соблюдение на судне законов государства, международных, национальных и местных правил, правил промысла и режима рыболовства в районе промысла судна и других нормативных актов, а также выполнять правила плавания и ведения промысла, находясь в рейсе.

Таким образом, должностное лицо – капитан ТР «<...>» Пигузов А.Н. при осуществлении рыболовства, посредством судна ТР «<...>», обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к членам своего экипажа, а также имея возможность контроля за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, допустил нахождение на борту судна неучтенной рыбопродукции, не отразив её в промысловом, технологическом журналах, иных судовых документах, в связи с чем в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ.

Доводы Пигузова А.Н. и его защитника о законности происхождения продукции не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются совокупностью исследованных доказательств. Представленные справка и ТТН вызывают сомнение в их достоверности, и не могут служить доказательством законности происхождения продукции ВБР. Объяснения членов экипажа, представленные защитником, подтверждают факт хранения рыбопродукции на борту судна членами экипажа, но не свидетельствуют о невиновности капитана судна в нарушении Правил рыболовства. Чеки и копии чека ООО ТП «<...>» не содержат сведений о точном наименовании и количестве приобретенной рыбопродукции, в связи с чем не могут достоверно подтвердить доводы о законности происхождения изъятой продукции из ВБР.

Оснований для признания данного деяния малозначительным, в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере однократного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Дополнительное наказание в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения не применять, поскольку судно и орудия совершения административного правонарушения принадлежит юридическому лицу, вина которого в совершении данного правонарушения материалами данного дела не устанавливалась.

Согласно справке эксперта отдела «Экспертиза» Союза «<...>» от дата средняя рыночная стоимость 1 кг сырца краба камчатского на дата составила 345 рублей. Соответственно стоимость 8,701 кг нетто краба камчатского сырца составляет 3001 рубль 85 копеек.

Согласно справке эксперта отдела «Экспертиза» Союза «<...>» от дата средняя рыночная стоимость 1 кг сырца нерки на дата составила 170 рублей. Соответственно стоимость 199,979 кг нетто нерки сырца составляет 33996 рублей 43 копейки.

Согласно справке ведущего эксперта-оценщика Союза «<...>» от дата минимальная рыночная стоимость 1 кг сырца палтуса белокорого по состоянию на дата составила 215 рублей. Соответственно стоимость 11,52 кг нетто палтуса белокорого сырца составляет 2476 рублей 80 копеек.

Согласно справке эксперта отдела «Экспертиза» Союза «<...>» от дата средняя рыночная стоимость 1 кг

- сырца кеты на дата составила 106 рублей. Соответственно стоимость 532,386 кг нетто кеты сырца составляет 56432 рубля 92 копейки;

- сырца кижуча на дата года составила 136 рублей. Соответственно стоимость 31,221 кг нетто кижуча сырца составляет 4246 рублей 06 копеек.

Согласно справке эксперта отдела «Экспертиза» Союза «<...>» от дата средняя рыночная стоимость 1 кг

- сырца чавычи на дата составила 265 рублей. Соответственно стоимость 8,755 кг нетто чавычи сырца составляет 2320 рублей 08 копеек;

- сырца горбуши на дата составила 65 рублей. Соответственно стоимость 18,492 кг нетто горбуши сырца составляет 1201 рубль 98 копеек.

Согласно справке ведущего эксперта-оценщика Союза «<...>» от дата средняя рыночная стоимость 1 кг сырца гребешка курильского по состоянию на дата составила 300 рублей. Соответственно стоимость 35,116 кг нетто гребешка курильского сырца составляет 10534 рубля 80 копеек.

Общая стоимость водных биоресурсов составляет 114210 рублей 92 копейки.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Капитана судна ТР «<...>» Пигузова Александра Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере однократного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, равного 114210 рублей 92 копейки, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства: горбуша неразделанная мороженая, общим весом 18 кг 400 г нетто; филе палтуса белокорого с кожей в вакуумной упаковке мороженое, общим весом 3 кг 900 г нетто; филе-кусок палтуса палтуса белокорого с кожей мороженое, общим весом 800 г нетто; филе нерки соленое с кожей в вакуумной упаковке, общим весом 45 кг 600 г нетто; икра кеты соленая, общим весом 50 кг 900 г нетто; икра кижуча соленая, общим весом 2 кг 600 г нетто; икра нерки соленая, общим весом 600 г нетто; нерка неразделанная мороженая. общим весом 23 кг 700 г нетто; части тушек кижуча, общим весом 7 кг 700 г нетто; филе-кусок нерки соленый с кожей, общим весом 5 кг нетто; филе-кусок чавычи с кожей мороженое, общим весом 3 кг 800 г нетто; филе морского гребешка бело-розового (курильского), общим весом 4 кг 600 г нетто; конечности краба камчатского вареномороженые, общим весом 1 кг 200 г нетто; мясо краба камчатского вареномороженое, общим весом 1 кг нетто; нерка потрошеная без головы, общим весом 44 кг 300 г нетто, находящуюся на хранении на склад ООО «<...>», - уничтожить.

Банковские реквизиты для зачисления суммы административного штрафа: УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю), ИНН 2536164734, КПП 253601001, р/с 40101810900000010002, БИК 040507001, Дальневосточное ГУ Банка России, ОКТМО 05701000, КБК 18911613000017000140.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ____________