Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 5-713/2017 | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Дело № 5-713/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово                                                                              «04» декабря 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Жинкова Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Чистая вода»,

УСТАНОВИЛ:

В период с 04.10.2017 по 25.10.2017 в отношении ООО «Чистая вода», расположенного по адресу: г.Кемерово, ул.Свободы, 6/4, проведено административное расследование, в ходе которого проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза организации мойки и дезинфекции транспорта, используемого для транспортировки пищевой продукции, требованиям санитарного законодательства, технических регламентов Таможенного союза.

Согласно данным экспертного заключения о соответствии организации мойки и дезинфекции транспорта, используемого для транспортировки пищевой продукции, требованиям санитарного законодательства, технических регламентов Таможенного союза ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 23.10.2017 № 3479/005-ОГП, внутренние поверхности кузова всех представленных для осмотра машин имеют повреждения (участки ржавчины), что не позволяет качественно проводить мойку и дезинфекцию автотранспорта и не соответствует п.11.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; условия хранения бутилированной воды (согласно требованиям нормативной документации ООО «Чистая вода») при температуре от 2°С до 20°С, но на момент проведения экспертизы на предприятии не осуществляется контроль условий транспортирования (температура, влажность), в автотранспорте отсутствуют приборы контроля температуры и влажности, что не соответствует требованиям п.11.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово Жукова Ю.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Законный представитель либо защитник ООО «Чистая вода» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Защитник Сидакова О.Я., действующая на основании доверенности от 16.10.2017, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Потерпевший Лиматов Р.К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 названного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Согласно п.11.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», транспортные средства, используемые для перевозки пищевых продуктов, должны иметь санитарный паспорт, выданный в установленном порядке, быть чистыми, в исправном состоянии. Внутренняя поверхность кузова машины должна иметь гигиеническое покрытие, легко поддающееся мойке и дезинфекции.

Согласно п.11.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», условия транспортировки (температура, влажность) должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации на каждый вид пищевых продуктов, а также правилам перевозок скоропортящихся грузов разным видом транспорта. Транспортировка скоропортящихся пищевых продуктов осуществляется специализированным охлаждаемым или изотермическим транспортом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность юридического лица ООО «Чистая вода» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- обращением ФИО6. о неудовлетворительном состоянии потребительской упаковки питьевой воды «Бердовская таежная» производства ООО «Чистая вода», наличии загрязнений на бутылках;

- протоколом № 1184 от 16.10.2017 об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что складские помещения размещены в одноэтажном отдельно стоящем здании. Готовая продукция – вода питьевая бутилированная установлена на подтоварники в транспортной упаковке – ПЭТ-пакете, термоусадочной пленке. Согласно показаниям имеющегося термометра, температура воздуха составляет + 9°С, относительная влажность воздуха, согласно показаниям имеющегося психрометра 86%. Для осмотра представлено 5 единиц автотранспортных средств; осмотрена внутренняя поверхность кузова, на котором имеются повреждения поверхности (участки ржавчины). На пол кузова установлены подтоварники с готовой продукцией;

- заключением эксперта № 3479/005-ОГП от 23.10.2017 с выводами о том, что организация мойки и дезинфекции транспорта, используемого для транспортировки пищевой продукции на ООО «Чистая вода» (фактический адрес: г.Кемерово, ул.Свободы, 6/4) не соответствует требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.11.2, п.11.4;

- протоколом № 1936 от 03.11.2017 об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств судьей установлено, что юридическое лицо ООО «Чистая вода» не в полном объёме соблюдает государственные санитарно-эпидемиологические требования при организации мойки и дезинфекции транспорта, используемого для транспортировки пищевой продукции, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия ООО «Чистая вода» по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, отсутствие негативных последствий, принятие мер по устранению выявленных нарушений, и с учетом указанных обстоятельств считает возможным назначить ООО «Чистая вода» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Чистая вода» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>