Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-198/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Дело №

город Кемерово 21 апреля 2017 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Южный» (<данные изъяты>), привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.04.2017 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Южный» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Из поступившего материала установлено, что 17.03.2017 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Кудашкиной С.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Южный», согласно которому Обществом допущено нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Афанасьева И.В., в судебном заседании пояснила, что в отношении ООО «Южный» составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением Обществом государственных санитарно-эпидемиологических и гигиенических правил. Просила привлечь к административной ответственности.

Законный представитель юридического лица ООО «Южный», в отношении которого ведется дело об административном правонарушении в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, извещен надлежащим образом путем направления в адрес юридического лица судебной повестки. Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя юридического лица, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Судья, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» к числу основных мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих относятся:

- устройство автономных вентиляционных систем;

- герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;

- устройство незаглубленных мусорокамер;

- применение при устройстве мусоропроводов материалов, пригодных для их постоянной механической очистки.

При эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

- своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;

- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;

- устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;

- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

- поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;

- своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Согласно ст. 6.4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела в отношении юридического лица – ООО «Южный» возбуждено дело об административном правонарушении, а также проведено административное расследование по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение жителя многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Кемерово, ул. В.Волошиной, 13а, на наличие в доме тараканов (л.д. 1).

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 157 от 21.02.2017 (л.д. 4-7) ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово Кудашкиной С.В., в присутствии двух понятых, законного представителя ООО «Южный» - Девятова П.А., а также специалиста ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии г. Кемерово» - Захаревич В.Ю., был проведен осмотр жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. В.Волошиной, 13 «а». В процессе осмотра первого этажа указанного жилого многоквартирного дома обнаружено павшее насекомое – рыжий таракан. В коридорах дома нарушена целостность линолеума. На втором этаже нарушена целостность стены (отделка) возле квартиры №14; в местах общего пользования (ванна, санузел) имеются фрагменты отлетевшей настенной плитки; на лестничной площадке второго этажа не герметичны места прохода коммуникаций (водопроводных канализационных труб); имеется трещина внутренней отделки потолкав коридоре и на лестничной клетке второго этажа.

Как следует из экспертного заключения о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов №487/002-ЭО от 22.02.2017 (л.д. 10-11) жилой многоквартирный дом коридорного типа по адресу: г. Кемерово, ул. В.Волошиной, 13 «а», обслуживаемый обществом с ограниченной ответственностью «Южный», на 21.02.2017 заселен синантропными членистоногими – рыжими тараканами. Инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от синантропных членистоногих не выполняются ООО «Южный» в полном объеме, что не соответствует требованиям: п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

17.03.2017 должностным лицом – ведущим специалист-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово – Кудашкиной С.В. составлен протокол об административном правонарушении №415, согласно которому юридическим лицом ООО «Южный» допущено административное правонарушение, выразившееся в нарушении государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно:

При субъективной оценке мест общего пользования жилого многоквартирного дома по адресу: г. Кемерово, ул. В.Волошиной, 13 «а», 21.12.2016 в коридоре первого этажа обнаружены нежизнеспособные особи рыжего таракана (Blatta orientalis).

При обследовании мест общего пользования жилого многоквартирного дома выявлены нарушения проводимых инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий, способствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих:

- на лестничной площадке второго этажа в потолке, в санузле в полу обнаружены негерметизированные отверстия в местах прохождения коммуникаций;

- нарушена целостность напольного покрытия в коридорах дома – линолеума;

- возле квартиры №14 на втором этаже дома имеется разрушение в стене;

- в коридоре и на лестничной площадке второго этажа имеются трещины в потолке;

- в санузле нарушена целостность настенного покрытия – плитки, что является нарушением требований п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» (л.д. 42-43).

Таким образом, судом установлен факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо процессуальных нарушений судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя юридического лица ООО «Южный». В материалах дела имеются сведения об извещении законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении вх. №426 от 09.03.2017 (л.д. 41).

Назначая ООО «Южный» наказание, суд, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Южный» (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) счет № 40101810400000010007; ИНН 4205081760; КПП 420501001; БИК 043207001; ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово;

КБК 141 11628000016000140; л/сч. 04391787700; ОКТМО 32701000.

Судья: подпись.

Верно.

Судья:

Постановление вступило в законную силу ______________________

Судья: