Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 5-76/2017 | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Дело № 5- 76 /2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кемерово                                                                     21 февраля 2017 года

         Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области

Мухарев И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «РЭУ-№», ИНН №, КПП №, ОГРН №, находящегося по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.02.2017 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении ООО «РЭУ-№» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материала установлено, что при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «РЭУ- №», расположенного по юридическому и фактическому адресу: <адрес> 23.12.2016г. выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, а именно: коэффициент пульсации освещенности: на рабочем месте кассира ( пользователь ПЭВМ) составил 37% при норме-5%, на рабочем месте бухгалтера ( пользователь ПЭВМ) составил 17% при норме 5%, что не соответствует гигиеническим нормативам, установленным п.6.14 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» ( с изменениями и дополнениями № 1 СаНПиН 2.2.2/2.4.2198-07, № 2 СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10, № 3 СанПиН 2.2.2./2.4.42732-10 и является нарушением ст. 25 ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ;

концентрация аэроионов отрицательной полярности на рабочем месте бухгалтера ( пользователь ПЭВМ) составила р-93800 ион/см3 при максимально допустимых меньше или равно -50000 ион /см3; концентрация аэроионов положительной полярности на рабочем месте бухгалтера р +96300 ион/см3 при максимально допустимых меньше + 50000 ион/см3; коэффициент униполярности на рабочем месте кассира составил 1,3 У ( допустимое значение 0,4 _< У< 1,0), что не соответствует гигиеническим нормативам и требованиям, установленным п.2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственным и общественных помещений», п.4.5 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» ( с изменениями и дополнениями № 1 СаНПиН 2.2.2/2.4.2198-07, № 2 СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10, № 3 СанПиН 2.2.2./2.4.42732-10 и является нарушением ст. 25 ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ;

уровень освещенности рабочего места бухгалтера ( пользователь ПЭВМ) при использовании общего освещения с применением люминесцентных ламп на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа составил 103 лк

( норматив -300-500лк), что не соответствует гигиеническим нормативам, установленным п.6.3 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 « «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» ( с изменениями и дополнениями № 1 СаНПиН 2.2.2/2.4.2198-07, № 2 СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10, № 3 СанПиН 2.2.2./2.4.42732-10 и является нарушением ст. 25 ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ;

    уровень освещенности в клиентской зоне ( помещение для посетителей): у паспортного стола при использовании общего освещения с применением люминесцентных и светодиодных ламп составил 260 лк (норматив-300 лк), у кассы при использовании общего освещения с применением люминесцентных и светодиодных ламп составил 240лк (норматив-300 лк), что не соответствует гигиеническим нормативам, установленным п.3.3.1 СаНПиН 2.2.1/1278-03 « Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и является нарушением ст. 11 вышеуказанного ФЗ от 30.03.1999г.№ 52-ФЗ.

Должностное лицо- ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Буркова А.Р., действующая на основании доверенности №132-с/2017 в судебном заседании пояснила, что в отношении ООО «РЭУ №» проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, вопрос о назначении ООО «РЭУ-№» наказания оставила на усмотрение суда.

Законный представитель ООО «РЭУ - № » Чижова Ю.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляла, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав Буркову А.Р., исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 6.3. КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального Закона от 30.03 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности; под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) состояние здоровья будущих поколений.

Согласно статье 11 вышеназванного Федерального Закона N 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль.

В силу статьи 25 вышеуказанного Федерального закона № 52-ФЗ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

    В силу с п.4.5 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 « Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.

Согласно п.6.3 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 « Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300-500 лк. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана. Освещенность поверхности экрана не должна быть более 300лк.

В соответствии с п.6.14 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 « Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» коэффициент пульсации освещенности не должен превышать 5%.

Согласно п.2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» значения нормируемых показателей концентраций аэроионов и коэффициента униполярности соответствуют:

при отрицательной полярности максимально допустимая концентрация аэроионов – 50000 ион/см3, при положительной полярности максимально допустимая концентрация+ 50000 ион/см3, коэффициент униполярности У

0,4_< У < 1, 0

     В силу п.3.3.1 СаНПиН 2.2.1/1278-03 « Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» требования к искусственному освещению в зависимости от назначения помещения установлены в таблице № 2, в соответствии с которой норматив коэффициента пульсации в помещении для посетителей не более 15%; норматив уровня освещенности при общем освещении в помещении для посетителей составляет 300лк.

Из материала видно, что ООО «РЭУ-№» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> (л.д.37)

Согласно п.4.2 Устава ООО « РЭУ-№», утвержденного решением общего собрания участников ООО "РЭУ-№" от ДД.ММ.ГГГГ протокол № 01/15, основными видами деятельности Общества являются: управление эксплуатацией жилого фонда, предоставление прочих услуг, уборка территории и аналогичная деятельность, исследование конъектуры рынка и выявление общественного мнения, осуществление иных видов деятельности и оказание других услуг, не запрещенных законом и не противоречащих действующему законодательству РФ (л.д.24-27).

Из материалов дела также видно, что ООО « РЭУ-№» занимает помещение, расположенное на первом этаже жилого трехэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.    Данное помещение состоит из кабинетов сотрудников ООО, в которых расположены их рабочие места, холла- помещения для посетителей (клиентская зона) и тамбура.

Как следует из материалов дела определением № 854 территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово от 20.12.2016г. в отношении ООО «РЭУ-№» возбуждено дело об административном правонарушении, а также проведено административное расследование по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 2).

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение гражданина ФИО3 на неудовлетворительные условия приема посетителей в помещении ООО, выразившиеся в низкой искусственной освещенности мест приема граждан, как у кассы, так и у паспортного стола, где посетители заполняют письменные документы, а также низкая освещенность и на рабочих местах сотрудников ООО, в кабинетах, в которых стоит по нескольку ПЭВМ, а также принтеры и прочая офисная аппаратура (л.д. 1).

Согласно протоколу № 1224 от 23.12.2016г. об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленному ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово Бурковой А.Р. с участием понятых ФИО4, ФИО5, представителя ООО "РЭУ-№" ФИО6, действующей на основании доверенности от 23.12.2016г.(л.д.29), а также специалиста- врача ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» ФИО7 (л.д. 4-7), установлено, что ООО «РЭУ-№» занимает помещение на первом этаже жилого трехэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В помещении расположены рабочие места работников ООО, которые являются пользователями ПЭВМ, и клиентская зона для посетителей ООО ( зона кассы ООО и зона паспортного стола). На момент осмотра специалистом ИЛЦ ФБУЗ "ЦГиЭ в КО" выборочно на рабочих местах работников ООО «РЭУ-№» пользователей ПЭВМ: на рабочем месте кассира ( компьютер инвентарный №931), на рабочем месте бухгалтера ( компьютер инвентарный № 373) проведены измерения искусственного освещения, коэффициента пульсации освещенности, аэроионного состава воздуха; в помещении для посетителей ( клиентская зона) у кассы и у паспортного стола ( письменный стол) проведены измерения искусственной освещенности и коэффициента пульсации освещенности. Осмотром также установлено, что в холле (помещение для посетителей) и в тамбуре ООО осуществляется ремонт, который 23.12.2016г. не велся, в связи с чем, лабораторные исследования воздуха в помещении для посетителей не производились

Данные протокола осмотра согласуются со сведениями, указанными в протоколе о взятии проб и образцов от 23.12.2016г., начатом в 10 час.10 мин. и оконченном в 10 час.40 мин.(л.д.18-20), в том же составе участников, о том, что на рабочих местах работников ООО « РЭУ-№» кассира и бухгалтера произведены измерения искусственной освещенности, коэффициента пульсации освещенности и аэроионного состава воздуха; в помещении для посетителей ( клиентской зоне) у кассы ( стол) и у паспортного стола ( стол для написания заявлений) -произведены измерения искусственной освещенности и коэффициента пульсации освещенности, всего проведено 14 измерений. Проведение измерений осуществлено с использованием технических средств: прибор комбинированный ТКА-ПКМ (09), заводской №, заводская поверка от 18.08.2016г. до 18.08.2017г.; МАС-01, заводской №, свидетельство о поверке № от 28.12.2015г. до 28.12.2016г. При подписании указанных протоколов замечания лицами, участвующими в них, не вносились, данные этих протоколов не противоречат протоколу об административном правонарушении.

В соответствии с протоколом № лабораторных исследований физических факторов от 23.12.2016г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» лабораторные исследования проводились по утвержденным методикам в соответствии с МУК 4.3.2812-10 « Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест», МУК 4.3.1675-03 « Общие требования к проведению контроля аэроионного состава воздуха» с использованием технических средств измерения: прибором комбинированным ТКА-ПКМ( 09), заводской №, поверен 18.08.2016г., действительно до 18.08.2017г.(погрешность измерения_+8%); МАС-01, заводской №, поверен 28.12.2015г., свидетельство о поверке№, действительно до 27.12.2916г. (погрешность измерения +_40%). В результате исследований установлено, что коэффициент пульсации освещенности: на рабочем месте кассира за ВДТ АCER V 193W инв. № составил 37% при норме-5%, на рабочем месте бухгалтера за ВДТ ACER V 193W инв.№ составил 17% при норме 5%,; концентрация аэроионов отрицательной полярности на рабочем месте бухгалтера ( пользователь №) составила р-93800 ион/см3 при максимально допустимых меньше или равно -50000 ион /см3; концентрация аэроионов положительной полярности на рабочем месте бухгалтера р +96300 ион/см3 при максимально допустимых меньше + 50000 ион/см3; коэффициент униполярности на рабочем месте кассира составил 1,3 У (допустимое значение 0,4 _< У< 1,0); уровень освещенности рабочего места бухгалтера ( пользователь ПЭВМ №) при использовании общего освещения с применением люминесцентных ламп на поверхности в зоне размещения рабочего документа составил 103 лк (норма 300-500 люксов); уровень освещенности в клиентской зоне ( помещение для посетителей): у паспортного стола при использовании общего освещения с применением люминесцентных и светодиодных ламп составил 260 лк (норматив-300 лк), у кассы при использовании общего освещения с применением люминесцентных и светодиодных ламп составил 240лк (норматив-300 лк), что не соответствует гигиеническим нормативам (л.д.17).

В соответствии с экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГи ФТ, составленным экспертом ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» ФИО8 (л.д.12-16), 23.12.2016г. в помещении ООО « РЭУ-№» были проведены измерения уровней искусственной освещенности, коэффициента пульсации освещенности, аэроионного состава воздуха на рабочих местах кассира, бухгалтера ( пользователи ПЭВМ); уровней искусственной освещенности, коэффициента пульсации освещенности в клиентской зоне ( помещении для посетителей) у кассы и у паспортного стола. На момент проведения измерений строительные и покрасочные работы в ООО « РЭУ-№» не велись. Измерения уровней освещенности и коэффициента пульсации освещенности проводились комбинированным прибором ТКА-ПКМ ( 09) с заводским №, дата поверки 18.08.2016г, погрешность измерения _+8% в соответствии с МУК 4.3.2812-10 « Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест».Измерения аэроионного состава воздуха проводились прибором МАС-01 с заводским №, дата поверки 28.12.2015г, свидетельство о поверке №, погрешность измерения +_40%, в соответствии с МУК 4.3.1675-03 « Общие требования к проведению контроля аэроионного состава воздуха».

В результате гигиенической оценки лабораторно-инструментальных измерений ( протокол № от 23.12.2016г.) установлено, что 23.12.2016г. в ООО « РЭУ-№»:

коэффициент пульсации освещенности на рабочем месте кассира (пользователь ПЭВМ) составил 37% (при норме 5%) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным п.6.14 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03 « Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;

коэффициент пульсации освещенности на рабочем месте бухгалтера (пользователь ПЭВМ) составил 17% ( при норме 5%) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным п.6.14 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03 « Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;

аэроионный состав воздуха на рабочем месте бухгалтера ( пользователь ПЭВМ) концентрация аэроионов отрицательной полярности составила р-93800 ион/см3 при максимально допустимых меньше или равно -50000 ион /см3; концентрация аэроионов положительной полярности р +96300 ион/см3 при максимально допустимых меньше + 50000 ион/см3, коэффициент униполярности на рабочем месте кассира 1,3 У ( при допустимом 0,4 <_ У < 1,0) не соответствует гигиеническим нормативам и требованиям, установленным п.2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственным и общественных помещений», п.4.5 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;

освещенность рабочего места бухгалтера ( пользователь ПЭВМ) при использовании общего освещения с применением люминесцентных ламп: уровень освещенности на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа составил 103 люкса ( норма 300-500лк) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным п.6.3 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;

освещенность в клиентской зоне ( помещение для посетителей) у паспортного стола при использовании общего освещения с применением люминесцентных и светодиодных ламп: уровень освещенности составил 260 лк( норма -300лк) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным п.3.3.1 СаНПиН 2.2.1/1278-03 « Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;

освещенность в клиентской зоне ( помещение для посетителей) у кассы при использовании общего освещения с применением люминесцентных и светодиодных ламп : уровень освещенности составил 240 лк ( норма-300лк) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным п.3.3.1 СаНПиН 2.2.1/1278-03 « Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Таким образом, оценивая совокупность приведенных выше доказательств, суд считает, что гигиенические нормативы и требования, предусмотренные санитарно-эпидемиологическим законодательством, ООО «РЭУ -№» были нарушены.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При исследовании вопроса о наличии вины ООО « РЭУ-№» в совершении административного правонарушения установлено, что доказательства, свидетельствующие о том, что ООО приняло все зависящие от него меры для соблюдения гигиенических нормативов и требований, в материалах дела отсутствуют, учреждением не представлено.

             Таким образом, признавая вину ООО «РЭУ-№» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной, суд считает, что действия ООО «РЭУ-№» правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    Вместе с этим, должностное лицо административного органа в протоколе об административном правонарушении от 16.01.2017г. в качестве нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, допущенных ООО « РЭУ-№»,указывает, что коэффициент пульсации освещенности в клиентской зоне ( помещение для посетителей) у кассы составил 22% (норматив 15%), что не соответствует гигиеническим нормативам, установленным п.3.3.1 СаНПиН 2.2.1/1278-03 « Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и концентрация аэроионов отрицательной полярности на рабочем месте кассира ( пользователь ПЭВМ) составила р- 58700 ион /см3, при максимально допустимых меньше или равно- 50000 ион /см3; концентрация аэроионов положительной полярности на рабочем месте кассира составила р +76800 ион/см3, при максимально допустимых меньше+ 50000 ион/см3; что не соответствует гигиеническим нормативам и требованиям, установленным п.2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственным и общественных помещений», п.4.5 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

    Между тем, суд считает, что данные нарушения вменены в вину ООО « РЭУ-№» необоснованно. Так, из протокола № лабораторных исследований физических факторов от 23.12.2016г. видно, что измерение коэффициента пульсации освещенности проводилось комбинированным прибором ТКА-ПКМ(09) заводской №, имеющим погрешность измерения _+ 8%; измерение аэроионного состава воздуха проводилось прибором МАС-01 заводской №, имеющим погрешность измерений +_40%. Исходя из этого, коэффициент пульсации освещенности в клиентской зоне ( помещение для посетителей) у кассы составил 14% с учетом погрешности прибора(_+8%) (22%-8%) ( при норме 15%), что свидетельствует о соответствии гигиеническому нормативу. Концентрация аэроионов отрицательной полярности на рабочем месте кассира (пользователь ПЭВМ) составила р_35220 ион/см3 с учетом погрешности прибора +_ 40% (23480 ион/см3) ( 58700 – 23480) при максимально допустимых меньше или равно -50000 ион/см3; концентрация аэроионов положительной полярности на рабочем месте кассира составила р+ 46080 ион/см3 с учетом погрешности прибора_+40% ( 30720 ион/см3) (76800 -30720) при максимально допустимых меньше +50000ион/см3, что свидетельствует о соответствии гигиеническим нормативам.

             При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исключить указанные нарушения из объема административного правонарушения, совершенного ООО « РЭУ-№».

Как видно из протокола № об административном правонарушении от 16.01.2017г (л.д.35-36) должностное лицо административного органа указало, что административное правонарушение совершено ООО «РЭУ-№» 28.12.2016г. Между тем, суд считает, что исходя из имеющихся в материалах административного дела доказательств – протокола об осмотре № и протокола о взятии проб и образцов от 23.12.2016г, протокола № лабораторных исследований физических факторов от 23.12.2016г административное правонарушение совершено 23.12.2016г, в связи с чем, суд уточняет дату совершения ООО « РЭУ-№» административного правонарушения, которой следует считать 23.12.2016г.

Никаких нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Защитник юридического лица ООО « РЭУ-№» ФИО9, действующий на основании доверенности от 30.12.2016г.(л.д.28), участвовал при составлении и подписании протокола, копию которого получил 16.01.2017г.

Измерительные приборы- комбинированный прибор ТКА-ПКМ (09), заводской №, дата поверки 18.08.2016г,действительно до 18.08.2017г., МАС-01,заводской №, поверен 28.12.2015г. свидетельство о поверке №, действительно до 27.12.2016г являются сертифицированными средствами измерения, пригодными к применению в сфере государственного регулирования единства измерений.

Все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо нарушений судом не установлено.

Доводы ООО « РЭУ-№» о том, что допустимый повод для проверки условий труда в ООО у административного органа отсутствовал не заслуживают внимания и не могут повлиять на выводы суда, поскольку имело место обращение гражданина на неудовлетворительные условия приема посетителей в ООО, что и явилось основанием для проведения указанной проверки в целом. Проверка проведена административным органом в пределах предоставленой компетенции.    .

    Назначая ООО «РЭУ -№» наказание, суд, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

    Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ООО «РЭУ-№» административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «РЭУ-№», ИНН №, КПП №,ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Информация о получателе штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) счет № 40101810400000010007; ИНН 4205081760; КПП 420501001; БИК 043207001; ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово;

КБК 141 11628000016000140; л/сч. 04391787700; ОКТМО 32701000.