Постановление суда по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ № 5-1487/2020 | Уничтожение или повреждение чужого имущества

78RS0002-01-2020-006541-18

Дело № 5-1487/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1 (далее – ФИО1), юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, установленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно:

в ходе осмотра сотрудниками Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга в 16 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ установлено, что магазином ФИО1 расположенного в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, установленные п. 2.1.9 постановления Правительства Санкт-Петербурга № 121 от 13.03.2020, а именно:

в магазине в торговом зале осуществляется реализация товаров, входящих в группу непродовольственных товаров - садово-парковая техника, инструмент, сантехническое оборудование, обои и т.д., расположенных на стеллажах, полах, доступны для покупателей, обеспечены ценниками.

Законный представитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ФИО1 - ФИО2 в судебное заседание явилась, пояснив, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение защитника, суд приходит к нижеследующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

В соответствии с пунктом 2.1.9 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 121 от 13.03.2020 запрещена (временно приостановлена) на территории Санкт-Петербурга работа объектов розничной торговли, за исключением аптечных учреждений, объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи, в том числе мобильных средств связи, объектов розничной торговли периодическими печатными изданиями, объектов розничной торговли моторным топливом, заправочных электростанций для зарядки электрических транспортных средств, объектов розничной торговли табачной продукцией, объектов розничной торговли семенами и удобрениями, а также объектов розничной торговли в части реализации исключительно непродовольственных товаров первой необходимости и (или) продовольственных товаров (подпункт в редакции от 22 апреля 2020 года);

Вместе с тем, 27 марта 2020 года Правительством РФ в целях необходимости предупреждения распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции издано Распоряжение № 762-р, которым утверждён перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

В соответствии с п. 4 Распоряжения, при реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включённые в перечень.

Согласно п. 2 вышеуказанного Распоряжения установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе дополнить перечень в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории Российской Федерации, однако, указаний на то, что при каких-либо условиях органы государственной власти субъектов РФ вправе ограничить реализацию таких товаров или деятельность указанных в пункте 4 Распоряжения хозяйствующих субъектов, такое Распоряжение не содержит;

Кроме того, в соответствии со ст. 23 ФКЗ-2 от 17.12.1997 (в редакции от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации» постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

В силу положений ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 06.07.09 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга» Правительство Санкт-Петербурга действует на основании и во исполнение, в том числе, правовых актов Правительства Российской Федерации;

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра торгового помещения ФИО1 осуществляется реализация товаров, входящих в группу непродовольственных товаров. В торговом зале на стеллажах расположены садово-парковая техника, инструмент, сантехническое оборудование, обои и др. Также осуществляется продажа товаров первой необходимости.

Вместе с тем, с учётом положений п. 4 вышеуказанного Распоряжения Правительства РФ каких-либо нарушений при реализации таких товаров судом не установлено.

Согласно положениям ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исследовав в судебном заседании все представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что объективных и достоверных доказательств того, что ФИО1 нарушило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, суду не представлено, а потому вина ФИО1 в нарушении п. 2.1.9 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой короновирусной инфекции (COVID-2019)» не установлена и не доказана. Отсутствие доказательств вины ФИО1 исключает возможность привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.М. Кузнецова