Постановление суда по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ № 5-1282/2020 | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

78RS0002-01-2020-005808-83

Дело № 5-1282/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††     Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3 корп. 3) материалы административного дела в отношении ФИО1 (далее ФИО1 юридический адрес: <адрес> ИНН №, КПП № ОГРН № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных HYPERLINK consultantplus://offline/ref=D30F395755A3131F01D2C203B616EE448C8304FA7D5DEDC640F8380333QFp8K правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования в отношении медицинского учреждения ФИО1 расположенного по адресу: <адрес> по распоряжению о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённые при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность ля окружающих, а также невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания Главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ № органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно: - медицинский персонал 2-го терапевтического отделения не обеспечен комплектами сменной одежды (халатами) в достаточном количестве, а именно, не менее трёх комплектов (в личных карточках учёта выдачи средств индивидуальной защиты № ФИО2 и № ФИО3 предусмотрено по 2 халата на человека), что является нарушением п. 15.15 гл. I СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 1 ст. 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты при высоком уровне риска: в представленном расчёте потребности СИ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3 корп. 3) материалы административного дела в отношении ФИО1 (далее ФИО1»), юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП № ОГРН № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования в отношении медицинского учреждения ФИО1 расположенного по адресу: <адрес>, по распоряжению о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённые при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность ля окружающих, а также невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания Главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ № органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно:

- медицинский персонал 2-го терапевтического отделения не обеспечен комплектами сменной одежды (халатами) в достаточном количестве, а именно, не менее трёх комплектов (в личных карточках учёта выдачи средств индивидуальной защиты № ФИО2 и № ФИО3 предусмотрено по 2 халата на человека), что является нарушением п. 15.15 гл. I СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 1 ст. 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

- персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты при высоком уровне риска: в представленном расчёте потребности СИЗ в период пандемии инфекции COVID-19 ежедневная (суточная) потребность в СИЗ для сотрудников ОСМП при ежедневном количестве сотрудников в смену 12 человек составляет: одноразовый защитный костюм 72 шт., медицинский халат 72 шт., шапочки одноразовые 72 шт., однако за период с 01.05.20220 года по ДД.ММ.ГГГГ согласно ведомости выдачи средств индивидуальной защиты сотрудников высокой степени группы риска, а именно ОСМП выдано 70 защитных одноразовых костюмов, 605 шт. медицинских халатов, 605 шт. одноразовых шапочек. Кроме того сотрудникам 1, 2, 3 терапевтических отделений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выдачи средств индивидуальной защиты сотрудникам высокой группы риска выдано 30 защитных одноразовых костюмов, 90 шт. медицинских халатов и не выдано не одного респиратора, исходя из этого отсутствуют в необходимом количестве защитные костюмы, противочумные халаты и средства индивидуальной защиты органов дыхания, предусмотренные для работы с новой коронавирусной инфекцией, внесённой Постановлением Правительства РО от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а значит не соблюдён санитарно-эпидемиологических режим, не осуществлены мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекции, что является нарушением п. 15.10 гл. I СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 4.3, 19.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 1.4, 3.9 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I- II группы патогенности (опасности)», ст. 11, п. 1, 3 ст. 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

- профилактическая плановая дезинфекция автомашин «скорая помощь» не проводится после транспортировки каждого пациента, в представленной инструкции по дезинфекции автомашин (п. 1.1) указана кратность дезинфекционной обработки машин, обслуживающих соматических инфекционных больных – проводят профилактическую дезинфекцию в конце рабочей смены (1 раз в день), что может явиться причиной распространения инфекционных заболеваний, что является нарушением п. 1.4.1 гл. I СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 2.1, 4.3, 19.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 11, п. 1, 3 ст. 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

- не выполнено по пп. 2, 5, 8 в установленный срок Предписание Главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ год № (законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий), а именно:

- по п. 2 предписания согласно представленной документации установлено, что медицинское наблюдение за контактными пациентами с ведением листов наблюдения установлено не в полном объёме;

- по п. 5 предписания не обеспечена регистрация всех лабораторно подтверждённых случаев COVID-19, изменения диагноза, выздоровления, летальных исходов в отделе эпидемиологии, паразитологии и дезинфектологии с группой учёта и регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге»;

- согласно представленной документации имеет место несвоевременная регистрация диагноза пневмония (более 12 часов от момента его установления) в отделе эпидемиологии, паразитологии и дезинфектологии с группой учёта и регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге»;

- не в полном объёме собран эпидемиологический анамнез: в медицинских картах пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, что является нарушением п.п. 11.1, 11.2, 15.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

- в представленном журнале учёта инфекционных заболеваний учреждения не внесена запись о регистрации внебольничной пневмонии у ФИО7, что является нарушением п. 12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

- по п. 8 предписания представлена справка о проведении дезинфекции по наряду № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная специализированной организацией СПб ГБУЗ «Городская дезинфекционная станция» по адресу: <адрес> 0,06% раствором хлордез с экспозицией 60 минут. В представленной документации отсутствует информация об обработке всех помещений <адрес> а также несвоевременно проведена дезинфекция, таким образом не соблюдён санитарно-противоэпидемический режим, не осуществлены мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекции, что является нарушение п. 2.1, 4.3, 19.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 11, п. 1, 3 ст. 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Законный представитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО1» ФИО4 с протоколом об административном правонарушении согласился частично, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ признал частично. Просил на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1» от административной ответственности, ограничиться устным замечанием, мотивируя тем, что с учётом характера совершённого правонарушения отсутствуют вред и негативные последствии или на основании ч.ч. 1, 3, 3.2, 3.3 т. 4.1 КоАП РФ снизить назначенное наказание в виде административного штрафа до 20.000 рублей.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, суд установил вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

    В соответствии с ч. 1 ст. 29 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п. 15.15 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» медицинский персонал должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками, сменной обувью в соответствии с табелем оснащения, но не менее 3 комплектов спецодежды на одного работающего.

В соответствии с п. 1.4.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 плановая профилактическая дезинфекция проводится систематически в МО при отсутствии в них ВБИ, когда источник возбудителя не выявлен и возбудитель не выделен, с целью:уменьшения микробной обсемененности объектов внутрибольничной среды и предупреждения возможности размножения микроорганизмов;предупреждения распространения микроорганизмов через изделия медицинского назначения, руки и кожные покровы медицинского персонала и больных. При плановой профилактической дезинфекции в МО проводится: обеззараживание всех видов поверхностей внутрибольничной среды, обеспечивающее гибель санитарно-показательных бактерий и уменьшение контаминации микроорганизмами различных объектов, в том числе воздуха, предметов ухода за больными, посуды и других; обеззараживание изделий медицинского назначения (поверхностей, каналов и полостей) с целью умерщвления бактерий и вирусов (в том числе возбудителей парентеральных вирусных гепатитов, ВИЧ-инфекции); обеззараживанию подлежат все изделия медицинского назначения, включая эндоскопы и инструменты к ним, после их использования у пациента.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждается:

- распоряжение № о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 7-8, 9/,

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых инфекционных заболеваний /л.д. 10-21/,

- протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения СПб ФИО1 вышеуказанного правонарушения /л.д. 22-26/,

- выпиской ЕГРЮЛ /л.д. 27-45/,

- выпиской о заболевших сотрудниках /л.д. 46-51/,

- личными карточками учёта выдачи средств индивидуальной защиты /л.д. 52-55/,

- ведомостью выдачи средств индивидуальной защиты сотрудникам высокой группы риска, учёт СИЗ /л.д. 56, 57/,

- расчётом потребности в дезинфицирующих средствах на май 2020/л.д. 58-59, 60/,

- расчётом потребности СИЗ в период пандемии, инфекции COVID-19/л.д. 60/,

- инструкцией по организации и проведению дезинфекционных мероприятий в машинах скорой медицинской помощи и журналом учёта проведения дезинфекционных мероприятий салона скорой медицинской помощи /л.д. 61, 62-80/,

- сведениями о наблюдении за контактными по коронавирусной инфекции /л.д. 82-92, 94-103, 105-107, 109-120, 122-126, 128-145, 147-163/,

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей /л.д. 164-166/,

- выпиской о регистрации инфекционных заболеваний ФИО1 из журнала отдела учёта и регистрации ин инфекционных заболеваний и паразитарных болезней ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге» /л.д. 167-169/,

- медицинскими картами пациентов ФИО5 и ФИО6 /л.д. 170-175, 176-178/,

- журналом учёта инфекционных заболеваний /л.д. 179-182/,

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ о проведении дезинфекции по наряду № /л.д. 183/.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины ФИО1 так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Все представленные по делу доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, отвечающие требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ является по своей правовой природе формальным, в связи, с чем не имеет значения, наступили вредные последствия от несоблюдения требований законодательства или нет, и правонарушение считается оконченным с момента нарушения установленных правил.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку выявленные нарушения могли привести к возникновению и распространению заболеваний среди населения, создав угрозу жизни и здоровья населения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, характер деятельности юридического лица, его финансовое и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства суд признаёт, что ранее юридическое лицо к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, предприняло попытки по устранению выявленных нарушений в незамедлительном порядке.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1 является федеральным государственным учреждением, финансирование его расходов осуществляется из средств федерального бюджета.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, характер совершённого административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд признаёт данные обстоятельства исключительным и полагает возможным при назначении наказания в виде административного штрафа применить положения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН №, КПП №, номер расчётного счёта №, Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России), ОКТМО №, БИК №, КБК №, УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.М. Кузнецова