Постановление суда по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ № 05-0006/2016 | Судебная практика

Дело № 5-6/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2016 года г. Москва Судья Хамовнического районного суда г. Москвы Похилько К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении,

предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г.

Москвы «Детская музыкальная школа имени Р.М. Глиэра» (юридический адрес: телефон, адресшая Якиманка, д. 29, ИНН телефон, ОГРН телефон23, ОКТМО телефон, р\с телефонтелефон в отделении 1 Москва, БИК телефон),

УСТАНОВИЛ:

ГБОУДОД г. Москвы «ДМШ им. фио» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, когда такая лицензия обязательна.

Так, при проведении Департаментом образования г. Москвы проверки 11 декабря 2015 года в 11 часов 00 минут выявлено осуществление ГБОУДОД г. Москвы «ДМШ им. фио» образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам по адресу: адрес (ГБУК г. Москвы «Библиотека фио Лосева»), то есть по адресу, не указанному в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Законный представитель ГБОУДОД г. Москвы «ДМШ им. фио» - директор фио в судебном заседании фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснила, что школа действительно имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по адресу: г. Москва, адрес, однако в связи с капитальным ремонтом помещения по вышеуказанному адресу, который длится с 05.11.2014, школа вынуждена осуществлять свою деятельность по иным адресам, в том числе и по адресу: адрес (ГБУК г. Москвы «Библиотека фио Лосева»), согласно Приказу Департамента культуры г. Москвы № 824 от 08.10.2014. Также пояснила, что финансовое положение школы в настоящее время ухудшилось в связи с уменьшением объема оказываемых образовательных услуг.

Виновность ГБОУДОД г. Москвы «ДМШ им. фио» в совершении административного правонарушения доказана: - протоколом об административном правонарушении № 2015-623/ПВ-Н от 11 декабря 2015 года с указанием обстоятельств совершения административного правонарушения (т.1л.д.1-4); - Распоряжением № 2594рп от 19.11.2015 и распоряжением от 07.12.2015 о проведении плановой выездной проверки ГБОУДОД г. Москвы «ДМШ им. фио» (т.1л.д.6-10); - письмом директора ГБОУДОД г. Москвы «ДМШ им. фио» фио в Департамент образования г. Москвы от 04.12.2015 о фактических адресах осуществления образовательной деятельности (т.1л.д.11); - лицензией на право ведения образовательной деятельности 77 № 003096 от 24.01.2012 с Приложением, согласно которым адресом места осуществления образовательной деятельности указано: адрес (т.1л.д.13-14); - сведениями с официальной интернет-страницы ГБОУДОД г. Москвы «ДМШ им.

фио» с указанием фактических адресов осуществления образовательной деятельности (т.1л.д.15); - фотографиями здания по адресу: адрес (т.1л.д.16-17); - актом проверки № 2015-623/ПВ-Н (т.1л.д.18-20).

Достоверность указанных выше доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Суд находит все приведённые доказательства допустимыми. Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как относимые и допустимые доказательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что, по мнению суда, в полном объеме подтверждается материалами дела.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ГБОУДОД г. Москвы «ДМШ им. фио», получив в установленном порядке лицензию на образовательную деятельность по адресу: адрес, в нарушение положений действующего законодательства осуществляло образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам по адресу: г.

Москва, адрес.

В связи с изложенным суд квалифицирует действия ГБОУДОД г. Москвы «ДМШ им.

фио» по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку оно совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, когда такая лицензия обязательна. При этом суд не соглашается с квалификацией, указанной в протоколе об административном правонарушении, поскольку лицензия на осуществление образовательной деятельности у юридического лица имелась.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя.

Смягчающих, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым назначить ГБОУДОД г.

Москвы «ДМШ им. фио» наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ

Признать Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей г. Москвы «Детская музыкальная школа имени Р.М. Глиэра» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере суммалей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по г. Москве (Департамент образования г. Москвы, л/с 04731А26390), ИНН: телефон, КПП: телефон, Банк получателя: отделение 1 ГУ ЦБ РФ по ЦФО г. Москва, БИК: телефон, ОКТМО: телефон, р/с: телефонтелефон, КБК телефон телефон.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: К.А. Похилько 2.