Решение суда об обязании заключить договор социального найма, суд № 2-725/2013 ~ М-111/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2015 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Новиковой Е.А.

при секретаре Шестакове Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-725/13 по иску Лазаревой ФИО16 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы об обязании заключить договор социального найма, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец Лазарева Е.К. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы и просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения – комнаты жилой площадью 18,4 кв.м. в четырёхкомнатной квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: <адрес>, в который включить в качестве членов семьи нанимателя сноху Лазареву Г.В., внуков Лазареву О.А., <дата> года рождения, Лазарева А.А., <дата> года рождения, Лазарева И.А., 05.11.2006 года рождения.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что на основании ордера № от 11.11.1976г. была вселена совместно с мужем Косоротовым В.И. в две комнаты в вышеуказанной коммунальной квартире. После расторжения брака с Косоротовым В.И. в 1981 году и разделе лицевого счёта в 1983 году, семья истца занимает спорную комнату на условиях договора социального найма, несёт в отношении спорной комнаты расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Ответчиком неправомерно отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по основанию отсутствия документов, подтверждающих раздел лицевого счёта.

В судебном заседании истец Лазарева Е.К. иск поддержала.

Третье лицо Лазарева Г.В. и как законный представитель несовершеннолетних Лазаревой О.А., <дата> года рождения, Лазарева А.А., <дата> года рождения, Лазарева И.А., <дата> года рождения, о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, о чём в материалах дела имеется письменное заявление (л.д.50).

Ответчик Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о времени и месте судебного заседания извещён, представитель в суд не явился, представил в материалы дела письменные возражения на иск, в которых просит о рассмотрении дела в своё отсутствие и об отказе в удовлетворении исковых требований, так как истцом не представлено доказательств возникновения права пользования спорной комнатой на законных основаниях (л.д.49).

Суд, выслушав истца, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п.1.4.1. Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007г. N 662-ПП, договор социального найма жилого помещения - это договор, по которому город Москва в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы обязуется предоставить другой стороне - гражданину жилое помещение в бессрочное владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма заключается с гражданами в следующих случаях: если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти города Москвы (уполномоченного лица).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании решения Исполкома Ленинградского Райсовета от 10.11.1976г. № 45-5 Косоротову В.И. совместно с женой Косоротовой К.Е. (Лазаревой Е.К.), сыном Косоротовым А.В. 11.11.1976г. был выдан ордер № серии 76 на право занятия двух комнат площадью 32,85 кв.м. в квартире <адрес> (л.д.7).

28.03.1981г. брак между Косоротовым В.И. и Лазаревой Е.К. был расторгнут (л.д.6).

Согласно представленной в материалы дела архивной выписке из домовой книги, 18.05.1983г. Косоротов В.И. был выписан с вышеуказанной жилой площади, в связи с убытием по другому адресу. Сын истца – Лазарев А.В. (до изменения фамилии – Косоротов А.В.) – 23.08.2007г. выписан по смерти (л.д.31).

В настоящее время Лазарева Е.К. зарегистрирована по указанному адресу совместно со снохой Лазаревой Г.В., внуками Лазаревой О.А., <дата> года рождения, Лазаревым А.А., <дата> года рождения, Лазаревым И.А., <дата> года рождения.

В материалы дела представлена копия финансово-лицевого счёта №, открытого на изолированную комнату № жилой площадью 18,40 кв.м. в четырёхкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в котором Лазарева Е.К. указана ответственным лицом на основании ордера №, выданного Ленинградским РИК 11.11.1976г. (л.д.13).

Согласно ответам на запросы суда ГКУ г.Москвы «Инженерная служба Войковского района», при передаче ведомственного жилого дома МПЗ «Авангард», расположенного по адресу: <адрес>, на баланс ГУП г.Москвы в ДЕЗ района Войковский в 2001 году документы, являющиеся основанием для открытия финансово-лицевого счёта № на изолированную комнату №, площадью 18,4 кв.м. в четырёхкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, переданы не были (л.д.27). На комнату №, площадью 14,5 кв.м. выдан ордер № от 03.08.1983г.Ленинградским РИК на Самигулина Р.И.

Согласно ответу Префектуры САО г.Москвы на запрос суда, в результате архивного поиска установлено, что распоряжение префектуры об изменении договора социального найма по вышеуказанному адресу не выпускалось (л.д.28).

Согласно ответу на запрос суда Центрального архива г.Москвы в просмотренных документах архивного фонда ОАО «Московский машиностроительный завод «Авангард» (в 1942-1986 г.г. – Московский машиностроительный завод «Авангард»), в протоколах совместных заседаний администрации и профсоюзного комитета завода за 1981-1982г.г. сведений о разделе финансово-лицевого счёта Косоротову В.И., занимающему две комнаты в четырёхкомнатной квартире коммунального заселения, расположенной по адресу:. <адрес>, не имеется (л.д.44).

В материалы дела представлены справки ГКУ г.Москвы «Инженерная служба Войковского района» об отсутствии у Лазаревой Е.К. задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг в занимаемом жилом помещении, начислении платы за жилое помещение – комнату № 1 жилой площадью 18,40 кв.м. (л.д.51-53).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что, исходя из требований ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, основанием заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения, в котором предусмотрены условия договора относительно размера жилого помещения, состава семьи, в соответствии с которыми заключается договор социального найма. Поскольку при предоставлении жилого помещения по ордеру, на основании решения органа исполнительной власти г.Москвы, договор социального найма заключен не был, исходя из вышеприведенных положений закона, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы должна быть возложена обязанность заключить с истцом Лазаревой Е.К. договор социального найма жилого помещения – комнаты № 1 жилой площадью 18,40 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в который включить в качестве членов семьи нанимателя сноху Лазареву Г.В., внуков Лазареву О.А., <дата> года рождения, Лазарева А.А., <дата> года рождения, Лазарева И.А., <дата> года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с Лазаревой ФИО16 договор социального найма жилого помещения – комнаты № 1 жилой площадью 18,40 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в который включить в качестве членов семьи нанимателя сноху Лазареву ФИО19, внуков Лазареву ФИО18, <дата> года рождения, Лазарева ФИО20, 25.<дата> года рождения, Лазарева ФИО21, <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.

Судья