Решение суда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации № 02-3910/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2016 года г. Москва Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при секретаре Калачихине И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-3910/16

по иску Аббасгулиева ШГ к Департаменту городского имущества г. Москвы, ООО «МИК» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Аббасгулиев Ш.Г. обратился в суд с иском к ответчикам ДГИ г.

Москвы, ООО «МИК» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение № *** (№*** согласно поэтажному плану БТИ), расположенное в общежитии по адресу: *** В обоснование заявленных требований истец указал, что он постоянно зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу***. Занимаемое жилое помещение было предоставлено его супруге ***., как работнику комбината МКТС, в чьем ведомстве с 1988 г. находилось здание общежития. Также в указанном помещении зарегистрированы бывшая супруга истца – С.Л.Т., а также сын А.О.Ш., которые от участия в приватизации отказались. В передаче комнаты в собственность в порядке приватизации истцу отказано. Поскольку иного способа защиты своего нарушенного права у истца не имеется, он обратился в суд с данным исковым заявлением.

Истец Аббасгулиев Ш.Г. в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности А.О.Ш., который также привлечен для участия в деле в качестве третьего лица. Представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков Департамента городского имущества г. Москвы, ООО «МИК» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Третье лицо С.Л.Т. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Представители третьих лиц ОАО «Сандвик-МКТС», ОАО Акционерная компания «Международное сотрудничество и сервис металлургов «ИНТЕРМЕТСЕРВИС», ООО Холдинговая Компания «Виноградов» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из представленных документов, на основании решения Мосгорисполкома № 2250 от 10.07.1978 г., по адресу: ***, в 1988 г. было построено 16-тиэтажное здание.

С момента ввода здания в эксплуатацию часть помещений здания (этажи 10 - 16) использовалась в качестве общежития.

Приказом директора Московского ордена октябрьской революции и ордена трудового красного знамени комбината твердых сплавов им. С.П. Соловьева №143 от 28.06.1988 г. в связи с окончанием строительства общежития МКТС им.

С.П. Соловьева ***, назначена приемочная комиссия.

Согласно акту о приемке законченного строительства объекта от 31.08.1988 года, генеральным подрядчиком Московское РССУ "Мосцветремстрой" МЦМ СССР к приемке в эксплуатацию предъявлено законченное строительством общежитие ДТТ МКТС.

Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком МЦМ СССР, а предъявленный к приемке в эксплуатацию объект является общей площадью 10891 кв. м, 16 этажей, состоит из 248 квартир.

Приказом Производственного объединения твердых сплавов и тугоплавких металлов "Союзтвердосплав" №188а от 31.08.1988 утвержден акт государственной комиссии от 31.08.1988 года о приемке в эксплуатацию общежития (общей площади 10891 кв. м). Считать общежитие Московского комбината твердых сплавов введенным в эксплуатацию с 31.08.1988 года.

На основании приказа Министерства цветной металлургии СССР №365 от 30.09.1988 года общежитие по *** в г. Москве передано на баланс Специализированного ремонтно-строительного производства, которое в свою очередь подчинено Хозяйственному управлению Министерства.

Пунктом 11 Приказа утверждено распределение по использованию помещений общежития, в соответствии с которым этажи со 2 по 9 переданы для размещения прибывающих граждан в г. Москву в порядке служебных командировок, а этажи с 10 по 16 для постоянного проживания (общежитие) для работников Московского комбината твердых сплавов.

Из ответа ГУП МосгорБТИ следует, что по адресу: *** с момента первичной инвентаризации, проведенной в 1988 г., учтен жилой дом (общежитие). Помещения, расположенные с 10-ого по 16 этажи учтены как жилые (общежитие) с 1988 г. по настоящее время. Распорядительные документы об исключении из специализированного жилищного фонда в ТБТИ не представлялись.

Изменения в назначении здания в учетно-техническую документацию не вносилось.

На основании распоряжения №4384 Управления учета и распределения жилой площади Мосгорисполкома о передаче жилой площади от 25.08.1988 года Московскому комбинату твердых сплавов им. В.П. Соловьева (МКТС) Минцветмет СССР передал для организации общежития новостройку по адресу: *** (предыдущий адрес: ***).

Истец Аббасгулиев Ш.Г., а также его бывшая супруга С.Л.Т. и сын А.О.Ш.

зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***.

Согласно списку регистрации ордеров в общежитии МКТС по ***, А.Л.Т. (в настоящее время, в связи с регистрацией брака – С.), являвшейся работником МКТС и ее супругу Аббасгулиеву Ш.Г. был выдан ордер № *** на квартиру № ***.

Согласно списку граждан, зарегистрированных по месту жительства по адресу: ***, общежитие, составленным Управлением Федеральной миграционной службой по г. Москве отделением УФМС России по г. Москве по району ***, в комнате № *** зарегистрированы истец Аббасгулиев Ш.Г., а также С. (ранее А.) Л.Т. и А.О.Ш.

Из плана Акционерного общества закрытого типа «Агростройбыт» от 03.09.1993 г., на основании которого Управлением Росреестра по Москве 15.07.2005 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права, следует, что здание общежития по адресу: ***, в план включено не было.

Согласно акту приема-передачи зданий и сооружений с баланса АОЗТ «Агростройбыт» на баланс АООТ АК «Интерметсервис» в соответствии с распоряжением ГКИ РФ от 07.09.1993 г. №1555-р передано здание гостиницы по адресу: ***.

На основании договора от 12.07.1993 г. Управление служебных зданий АО «Агростройбыт» сдал в аренду АО «Московский комбинат твердых сплавов» для размещения своих семейных и одиноких рабочих 7 этажей (с 10 по 16 этаж) площадью 5570,15 кв. м по адресу: *** 20.07.2005 г. ОАО Акционерная компания «Международное сотрудничество и сервис металлургов «ИНТЕРМЕТСЕРВИС» и Холдинговая компания «Виноградов» ООО заключили договор купли-продажи недвижимого имущества, а именно: помещений, общей площадью 5999 кв.м., находящихся по адресу: ***.

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 07.04.2009 г.

Холдинговая компания «Виноградов» ООО продало ОАО «МИК» помещения, общей площадью 5999 кв.м., находящиеся по адресу*** В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий.

Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Таким образом, при приватизации имущественного комплекса предприятия жилищный фонд, в том числе жилое помещение общежития, в котором проживают истцы, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.

Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

С учетом изложенного, поскольку спорное помещение является жилым помещением, с момента ввода здания в эксплуатацию это помещение использовалось в качестве общежития, и было предоставлено А.Л.Т. в качестве общежития, как работнику в организации, которой это общежитие принадлежало, на момент включения спорной комнаты в состав приватизируемого предприятия, истец с семьей проживали в данном жилом помещении, постольку суд приходит к выводу, что А. не утратили жилищных прав в отношении занимаемого ими жилого помещения, в частности права на его приватизацию после утраты этим жилым помещением статуса общежития.

С.Л.Т. и А.О.Ш. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались, о чем составили соответствующие нотариально удостоверенные заявления (л.д. 9, 10).

Свое право на приватизацию жилых помещений в г. Москве истец А.Ш.Г. не реализовал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Как следует из ответа ОАО «САНДВИК-МКТС», нумерация помещений общежития, состоящих на учете в БТИ, отличается от внутренней нумерации, введенной администрацией МКТС им. С.П. Соловьева, в связи с чем, внутренний номер комнаты № *** экспликации БТИ соответствует № ***, общей площадью 34,8 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Аббасгулиевым Ш.Г. право собственности на помещение № *** (№*** согласно поэтажному плану БТИ), расположенное в общежитии по адресу: ***, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Аббасгулиевым ШГ право собственности на помещение № *** (№*** согласно поэтажному плану БТИ), общей площадью 34,8 кв.м., расположенное в общежитии по адресу: ***, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности на указанное жилое помещение и основанием для погашения записи о праве собственности ООО «МИК» на указанное помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд г. Москвы.

Судья Хуснетдинова А.М.