Решение суда о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма № 2-510/2013 (2-4997/2012;) ~ М-4815/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2015 года

Головинский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Тиханской А.В.

при секретаре Майорове Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-510/13 по иску ФИО1 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, Префектуре САО <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, Префектуре САО <адрес> и просит признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> заключить с ним договор социального найма в отношении спорного жилого помещения. В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на то, что в 1997 году вселился на спорную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя двоюродной бабушки ФИО4, умершей <дата> года. С 1997 года он постоянно проживал на спорной жилой площади, вел общее хозяйство с нанимателем, нес расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приобретал совместно предметы обихода. В 2006 году ФИО4 обращалась к инспектору по жилищным вопросам ДЖП и ЖФ <адрес> с просьбой включить истца в договор социального найма, но получила отказ. Затем она обратилась в ЕИРЦ <адрес>, получила там выписку из домовой книги, финансовый-лицевой счет, обратилась в ТБТИ «Северное» в <адрес> для приобретения квартиры собственность в порядке приватизации, однако не успела этого сделать, поскольку в 2007 году умерла.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО5, иск поддержал.

Ответчик по встречному иску Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, в лице представителя, действующей на основании доверенности ФИО6, иск не признал, ссылаясь на отсутствие законных оснований для заключения договора социального найма и проживания ФИО1 на спорной жилой площади.

Ответчик Префектура САО <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, мнения на исковое заявление не представил.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, а также материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, Префектуре САО <адрес> о признании права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 69 действующего Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ 1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п.3 ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: без предоставления других жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО4 являлась нанимателем спорного жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера 277920, выданного РИК <дата> года.

<дата> ФИО4 умерла.

<дата> решением Коптевского районного суда <адрес> за ФИО1 признано право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязав ДЖП и ЖФ <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от <дата> решение Коптевского районного суда <адрес> от <дата> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Определением Коптевского районного суда <адрес> исковые требования ФИО7 оставлены без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ, поскольку исковое заявление не подписано представителем истца и не приложена доверенность к материалам дела.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, ФИО1 был вселен к своей двоюродной бабушке ФИО4, проживавшей по адресу: <адрес> ее согласия, до ее смерти проживал с ней совместно, оплачивал жилищно-коммунальные услуги, они совместно приобретали в квартиру имущество: диван, холодильник, телевизор, мебель, мойку, стиральную машину. В 2006 году ФИО4 обращалась к инспектору по жилищным вопросам ДЖП и ЖФ <адрес> с просьбой включить истца в договор социального найма, но получила отказ. Затем она обратилась в ЕИРЦ <адрес>, получила там выписку из домовой книги, финансовый-лицевой счет, обратилась в ТБТИ «Северное» в <адрес> для получения документов, необходимых для приобретения квартиры собственность в порядке приватизации, однако не успела этого сделать, поскольку в 2007 году умерла.

В подтверждение заявленных истцом требований, представитель истца ссылается на материалы гражданского дела № 2-1301/09, которые являлись предметом рассмотрения Коптевского районного суда <адрес>.

Так, в качестве доказательств оплаты жилищно-коммунальных услуг истцом в материалы гражданского дела № представлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, почтовое извещение ФИО1, направленное по адресу спорной квартиры, ответ на запрос из районной поликлиники № о наблюдении истца по месту жительства в качестве которого указан адрес: <адрес>, квитанции и чеки о приобретении предметов обихода, мебели.

Доказательств обращения ФИО4 для регистрации истца на спорную площадь, а также намерения оформить договор передачи квартиры в собственность в порядке приватизации истцом не представлено.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, являясь нанимателем квартиры адресу: <адрес>, мер к регистрации ФИО1 не предпринимала, имея возможность приватизировать квартиру и передать её истцу, этого также не сделала. Никаких доказательств, с достоверностью подтверждающих объяснения ФИО1 о том, что он систематически исполнял обязанности нанимателя в отношении спорного жилого помещения, об обращении ФИО4 при жизни в ДЖП и ЖФ <адрес> по вопросу включения ФИО1 в договор социального найма спорной квартиры в качестве члена семьи нанимателя, истцом не представлено. Право пользования спорным жилым помещением со стороны ФИО1 носило временный характер, могло быть прекращено по первому требованию нанимателя. Имея возможность пользоваться по договору найма только одним жилым помещением, ФИО1 сохранял за собой право на другую квартиру по адресу: <адрес>, в которой был зарегистрирован на момент обращения в Коптевский районный суд <адрес>.

С учётом изложенного, суд считает, что ФИО1 не приобрел права на спорное жилое помещение, законные основания для заключения с ним договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют, а поэтому в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объёме.

При отказе в удовлетворении исковых требований, суд на основании ст. 144 ГПК РФ считает возможным отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Головинского районного суда <адрес> от <дата> года, сняв арест с квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, разрешив Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществлять регистрацию сделок, связанных с регистрацией и переходом права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, Префектуре САО <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма– отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Головинского районного суда <адрес> от <дата> года, сняв арест с квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, разрешив Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществлять регистрацию сделок, связанных с регистрацией и переходом права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда <адрес>.

Судья