Решение суда об оспаривании решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги № 02-4162/2016

Дело №2-4162/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2015 года г. Москва Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Ивановой Е.А., при секретаре судебного заседания Алешиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-4162/16 по заявлению Серегиной Г.П. к УСЗН СВАО г.

Москвы об оспаривании решения об отказе в предоставлении государственной

услуги, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Серегина Г.П. обратилась в суд с иском к ответчику УСЗН СВАО г.

Москвы об оспаривании решения об отказе в предоставлении государственной услуги, мотивируя свои требования тем, что ХХХ года она обратилась в ОСЗН района Отрадное СВАО г. Москвы с заявлением о предоставлении государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда». ХХХ года в представлении государственной услуги по присвоению ей звания «Ветеран труда» ей было отказано в связи с отсутствием у нее приказа соответствующего министерства, однако действующее законодательство не устанавливает подобных требований. С учетом изложенного, просит признать решение УСЗН СВАО г. Москвы, ОСЗН района Отрадное СВАО г. Москвы от ХХХ года №ХХ об отказе в предоставлении ей государственной услуги, присвоении звания «Ветеран труда», незаконным, с обязанием присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец исковые требование поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать по изложенным в письменных возражениях основаниям.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ХХХ года Серегина (Радухина) Г.П. от имени Министерства машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов и ЦК профсоюза рабочих машиностроения была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года».

Решением УСЗН СВАО г. Москвы от ХХХ года Серегиной Г.П. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что запись о награждении вышеуказанным знаком в трудовую книжку внесена на основании Приказа директора от 19 января 1977 года №15 по Московскому машиностроительному заводу молочного оборудования ВПО Союзмясомолмаш Минлегпищемаш СССР, выписки из приказов или решений коллегии Министерства (ведомства) о награждении заявителем не представлены.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.

Аналогичное требования для присвоения звания «Ветеран труда» содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденном постановлением правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда».

В соответствии с Положением «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года», утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года, единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» награждались передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно- исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год.

Пунктом 2 названного Положения установлено, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации и профсоюзному комитету предприятия.

Иное толкование вышеуказанных норм законодательства и сложившейся правовой ситуации приводило бы к существенному искажению целей поощрения передовых работников от имени государства, как особого вида благодарности за эффективный труд, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования», которым была награждена Серегина (Радухина) Г.П. должен быть расценен как ведомственный знак отличия в труде, выданный по решению органа исполнительной власти СССР, и учтен при присвоении звания «Ветеран труда», поскольку награждение данным знаком от имени министерства и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия.

Учитывая изложенное, суд считает, что Серегина (Радухина) Г.П. была награждена ведомственным знаком отличия в труде, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, на нее распространяются положения ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5- ФЗ «О ветеранах».

При вышеизложенных обстоятельствах, заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать отказ УСЗН СВАО г. Москвы в присвоении звания «Ветеран труда» Серегиной Г.П. незаконным.

Обязать УСЗН СВАО г.Москвы присвоить звание и выдать удостоверение «Ветеран труда» Серегиной Г.П.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Бабушкинский районный суд г. Москвы.

Судья:.