Решение суда об обязании заключить договор социального найма № 2-6591/2015 ~ М-5648/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2015 года Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Голяниной Ю.А., при секретаре Чупаевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6591/15 по иску Малякшиной Л.И. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с требованиями об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указала, что спорное жилое помещение представляет собой комнату жилой площадью <данные изъяты> в двухкомнатной квартире коммунального заселения, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в комнате зарегистрированы Малякшина Л.И. и её <данные изъяты> Малякшин А.А., указанная комната предоставлена истцу по ордеру, выданному на основании решения Префектуры ДД.ММ.ГГГГ г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, как работавшей в <данные изъяты>, на работу в <данные изъяты> она устроилась ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ её перевели с работы в <данные изъяты> на работу в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ. – в ООО «<данные изъяты>», где она проработала до ДД.ММ.ГГГГ, когда уволилась по собственному желанию, в период работы в вышеуказанных организациях истец осуществляла <данные изъяты>, таким образом, в системе жилищно-коммунального хозяйства проработала более 10-ти лет, в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении с ней договора социального найма на вышеуказанную комнату, но ей было отказано, так как, она проработала в организации, финансируемой за счет средств бюджета города Москвы менее 10 лет, истец просила обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ней договор социального найма на комнату в двухкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, истец поддержали исковые требования.

    Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленном в суд отзыве на иск просил в удовлетворении иска отказать, указал, что истец состояла в трудовых отношениях с организацией, предоставившей спорную квартиру с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец зарегистрирована и проживает в комнате, жилой площадью <данные изъяты>, в квартире коммунального заселения по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение предоставлено по ордеру на служебное жилое помещение, выданному ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). Комната была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты>, где истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем работала в коммерческих организациях. ДЖП и ЖФ г. Москвы отказал истцу в её просьбе о предоставлении по договору социального найма занимаемого служебного помещения на том основании, что она не имеет права на заключение договора социального найма, поскольку не проработала 10 и более лет в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета (л.д. 18-19).

В соответствии с Постановлением от 5 августа 2008 г. N 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленным гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений» (вместе с "Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений"), с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: 1.1. Договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2015 г. за N 5-АПГ13-8 пункт 1.1 вышеуказанного Положения признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вынесения настоящего решения. Так, Судебная коллегия пришла к выводу, что пункт 1.1 Положения противоречит положениям статей 1 и 13 Жилищного кодекса РФ, поскольку при изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора. Оно является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма, как это следует буквально из оспариваемого Положения, ибо объектом жилищных прав в этом случае являются жилые помещения, пусть и находящиеся в собственности города Москвы, но ранее предоставленные гражданам на законных основаниях и с учетом существующего на момент предоставления жилых помещений норматива предоставления и право на которые у граждан возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, при разрешении вопроса о предоставлении служебного жилого помещения по договору социального найма следует исходить из продолжительности периода работы гражданина в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.

Учитывая, что истец проработал в организации, которая предоставила ей служебную жилую площадь менее 10 лет, доказательств работы истца в организациях, предоставивших жилые помещения, или в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы в общей сложности более 10 лет представлено не было, данные обстоятельства истцом не оспаривались, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске Малякшиной Л.И. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья