Постановление суда по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 5-56/2017 | Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дело № 5-56/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2017г.           г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б., c участием старшего уполномоченного отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни Ильясов Т.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), в открытом судебном заседании, рассмотрев протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Сапаровой Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет Сапарову Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут во время оформления рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что Сапарова Г. перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза: постельные комплекты (состоящие из одной простыни, одного пододеяльника, двух наволочек) в ассортименте – <данные изъяты> штук; платки размером <данные изъяты> в ассортименте - <данные изъяты> штуки, платки размером <данные изъяты> в ассортименте - <данные изъяты> штук.

В судебном заседании старший уполномоченный отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни Ильясов Т.Р., протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни поддержал в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации товара.

В судебное заседание Сапарова Г. не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

По факту недекларирования товара в установленной форме Сапарова Г. пояснила, что она прилетела ДД.ММ.ГГГГ рейсом № «<данные изъяты>». Прилетела в командировку, и навестить подруг. С собой в багаже привезла постельные комплекты <данные изъяты> шт. и платки размером <данные изъяты> - <данные изъяты> шт., <данные изъяты> - <данные изъяты> шт., разных цветов. Эти партии товаров она привезла, чтобы показать и продать, а затем заключить договор для дальнейших поставок. Она является ИП в <данные изъяты>, у нее свой швейный цех. Хотела расширить бизнес в РФ в разных городах. О необходимости письменного декларирования она не знала, шла по зеленому коридору. За консультацией не обращалась. Вину по факту недекларирования она признает.

Суд, исследовав представленные материалы, считает, что вина Сапаровой Г. нашла свое подтверждение исходя из имеющихся материалов дела.

По факту недекларирования в письменном виде товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Сапаровой Г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (№).

Предметом административного правонарушения по делу является товар: - постельные комплекты (состоящие из одной простыни, одного пододеяльника, двух наволочек) в ассортименте – <данные изъяты> штук; платки размером <данные изъяты> в ассортименте - <данные изъяты> штуки, платки размером <данные изъяты> ассортименте - <данные изъяты> штук, который в соответствии со ст. 27.10 КоАП России был изъят по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

В ходе административного расследования была вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость товара - постельные комплекты (состоящие из одной простыни, одного пододеяльника, двух наволочек) в ассортименте - <данные изъяты> штук; платки размером <данные изъяты> в ассортименте - <данные изъяты> штуки, платки размером <данные изъяты> в ассортименте - <данные изъяты> штук, на российском рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля.

В соответствии со статьей 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, отнесение товаров, перемещающих физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: «заявления физического лица; характера и количества товаров; частоты перемещения физическим лицом и перемещения им товаров через таможенную границу Таможенного союза».

Суд полагает, что назначение товара: постельные комплекты (состоящие из одной простыни, одного пододеяльника, двух наволочек) в ассортименте - <данные изъяты> штук; платки размером <данные изъяты> в ассортименте - <данные изъяты> штуки, платки размером <данные изъяты> в ассортименте - <данные изъяты> штук, а также количество товара, однозначно позволяет сделать вывод о перемещении Сапаровой Г. товара не для личного пользования, а с целью коммерческого использования.

В соответствии со статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

Таким образом, на перемещение Сапаровой Г. товара не распространяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющие перемещение товаров для личных целей, в связи, с чем к таким правоотношениям применяется общий порядок, установленным ТК ТС.

В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Таможенного кодекса Таможенного союза, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии со статьями 174, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, т.е. с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и документов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины Сапаровой Г. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Сапаровой Г. имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как Сапарова Г. имела возможность ознакомиться с правилами вывоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС России от 09.06.2012 № 1128 оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии Сапаровой Г. выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, на основании чего ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Сапаровой Г. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (№).

С учетом изложенного суд, действия Сапаровой Г. квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.

При назначении наказания Сапаровой Г. суд учитывает, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, а также учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения количество перемещаемого товара.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

признать Сапаровой Г., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара: постельные комплекты (состоящие из одной простыни, одного пододеяльника, двух наволочек) в ассортименте – <данные изъяты> штук; платки размером <данные изъяты> в ассортименте - <данные изъяты> штуки, платки размером <данные изъяты> в ассортименте - <данные изъяты> штук, явившимся предметом административного правонарушения.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          А.Б. Медведев