Постановление суда по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 5-49/2017 | Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

город Уфа,

ул. Менделеева, дом 219/2                            №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа                            7 марта 2017 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Р.Н. Садыков, с участием представителя Башкортостанской таможни по доверенности Ильясова Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Эргашева Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Таджикской ССР, проживающего по адресу: <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 05.15 час. во время оформления рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что Эргашев Р.Б. перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – весы электронные с функцией расчета стоимости с надписью на корпусе <данные изъяты>, не заявленный в установленной форме в соответствии со ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Пассажирскую таможенную декларацию Эргашев Р.Б. не оформлял и не подавал.

Эргашев Р.Б., будучи надлежащим образом извещенным о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В своем заявлении просит о рассмотрении административного дела в его отсутствии и о назначении наказании в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Башкортостанской таможни по доверенности Ильясов Т.Р. в судебном заседании просил назначить в отношении Эргашева Р.Б. административное наказание.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина Эргашева Р.Б. нашла свое подтверждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 05.15 час. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что Эргашев Р.Б. перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – весы электронные с функцией расчета стоимости с надписью на корпусе <данные изъяты> (л.д. 37-43).

Указанный товар – весы электронные с функцией расчета стоимости с надписью на корпусе <данные изъяты>, были изъяты ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 7-11).

Так, общая рыночная стоимость изъятого товара: весов электронных с функцией расчета стоимости с надписью на корпусе <данные изъяты> - являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 040 рублей (заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24-27)).

В соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, отнесение товаров, перемещающих физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: «заявления физического лица; характера и количества товаров; частоты перемещения физическим лицом и перемещения им товаров через таможенную границу».

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

В соответствии с соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками помимо прочих условий исходя из характера и количества товаров. К товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Перемещением таких товаров в соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, в соответствии с которым таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Суд полагает, что характер ввезенного товара – весы электронные с функцией расчета стоимости с надписью на корпусе <данные изъяты>, имеющие кнопки набора, позволяют усомниться в перемещении товаров для личных целей.

Согласно объяснениям Эргашева Р.Б., данным в ходе таможенного контроля, ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в аэропорт г. Уфы авиарейсом № «<данные изъяты>». В своем багаже он ввез весы электронные с функцией расчета стоимости, с надписью на корпусе ОАТЕ АСS-777, НПВ 40 кг, который приобрел для использования на рынке в <адрес>, на котором есть своя точка по продаже фруктов и овощей. Приобрел весы в Таджикистане в городе Исфара, чека не имеет. Таможенный контроль проходил по зеленому коридору. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, потому что не знал о необходимости письменного декларирования данного товара. С таможенными правилами не знаком, за рубеж из РФ выезжает примерно раз в год. С информацией на стендах в залах прилета международного терминала, о запретах и ограничениях не ознакамливался. За консультацией к федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов не обращался. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает. Весы привозит в первый раз. Просит назначить наказание в виде конфискации (л.д. 12-13).

Собранные в ходе административного расследования материалы не позволяют отнести ввезенный Эргашевым Р.Б. товар к товарам для личного пользования.

Специфика товара - весы электронные с функцией расчета стоимости с надписью на корпусе <данные изъяты>, имеющие кнопки именно для набора цены в руб. за кг для определения стоимости взвешиваемого предмета, количество товара, объяснения самого Эргашева Р.Б. о провозе товара – весов для использования на рынке, где имеет свою точку по продаже фруктов и овощей, что опровергают приобретение и ввоз товара для личного потребления.

Таким образом, на перемещение ввезенного Эргашевым Р.Б. товара не распространяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющие перемещение товаров для личных целей, в связи, с чем к таким правоотношениям применяется общий порядок, установленным настоящим Кодексом.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Эргашева Р.Б. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Эргашева Р.Б. имелась реальная возможность по декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза, так как Эргашев Р.Б. имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии Эргашева Р.Б., выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд, действия Эргашева Р.Б. квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания Эргашеву Р.Б. суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; количество и характер изъятого товара, а так же то, что Эргашев Р.Б. ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Эргашева Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации изъятого товара – весов электронных с функцией расчета стоимости с надписью на корпусе <данные изъяты>, являющихся предметом административного правонарушения.

Исполнение поручить Башкортостанской таможне Таможенный пост Аэропорт Уфа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в 10-тидневный срок со дня вручения или получения.

Председатель

Уфимского районного суда РБ                    Р.Н. Садыков