Решение суда о регистрации средства массовой информации недействительным № 2а-2069/2017 (2а-10125/2016;) ~ М-12347/2016

Дело №2а-2069/2017

РЕШЕНИЕ

И м е н е м р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

10 января 2017 года                                                                             Санкт-Петербург

                                                    Невский районный суд Санкт-Петербурга

                                                    в составе председательствующего судьи И.Н Белоноговой,

                                                    при секретаре С.Р. Байковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу к Громову А. В. о признании свидетельства о регистрации телепрограммы «Северная столица» недействительным о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Северная столица» № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве информации и печати РФ, недействительным.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что в нарушение требований пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в адрес ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» не представлялись обязательные экземпляры данного средства массовой информации, сведений о выходе в свет телепрограммы «Говорит и показывает ЦТВ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не выявлено.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, возражений на административный иск не представил.

Исходя из изложенного, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ /далее – КАС РФ/, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела без участия сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Свидетельство о регистрации средства массовой информации № № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительным которого административный истец просит суд, подтверждает регистрацию телепрограммы «Северная столица» в качестве средства массовой информации, подлежащего распространению на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, учредителем газеты является Громов А. В..

Исчерпывающий перечень оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации содержится в статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», так, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно п. 2 Порядка ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации, утверждённого Приказом Роскомнадзора от 21 ноября 2011 года № 1036, регистрирующими органами являются Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальные органы. Регистрирующим органом, осуществляющим полномочия на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, является Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, что следует из п. 6 Положения о данном управлении.

Из пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» следует, что на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

Из ответа ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» от 05 октября 2016 года следует, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции ответчиком не предоставлялись (л.д. 13).

Установленные судом обстоятельства непредставления административным ответчиком обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции свидетельствует о том, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года, что также подтверждается результатами систематического наблюдения (л.д. 17-20) и является основанием для признания свидетельства о его регистрации недействительным.

Учитывая изложенное, суд полагает административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как требования административного истица удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административный иск Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу к Громову А. В. о признании свидетельства о регистрации телепрограммы «Северная столица» недействительным о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Северная столица» серии №, выданное Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации (г. Санкт-Петербург) ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Громова А. В. государственную пошлину в сумме сумма рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в СанктПетербургский городской суд в течение пятнадцати дней с момента его получения.

Судья:                                                                                           И.Н. Белоногова

Мотивированное решение суда составлено

11.01.2017 года