Решение суда о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, лицо без гражданства Аверин И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № 2а-952/2017 ~ М-491/2017

-копия-

№ 2 «а» – 952/17                    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Сергеева К.А., при секретаре с/з Шуляковском Р.С., с участием:

помощника прокурора Ленинского района г. Челябинска Устюжанина А.В.

представителя ГУ МВД России по Челябинской области БСА

лица без гражданства Аверин И.О

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области ИИГ о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, лицо без гражданства Аверин И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Челябинской области обратилось в Ленинский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области лицо без гражданства Аверин И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК №18 ГУФСИН России по Челябинской области освобожден по отбытии срока наказания лицо без гражданства Аверин И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённый ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г. Карабаша Челябинской области, с учетом изменений по ст. 116 УК РФ к 2 месяцам исправительных работ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 3 месяца.

В отношении Аверин И.О, согласно Распоряжения Министерства юстиции РФ №- рн от ДД.ММ.ГГГГг., заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства Аверин И.О ДД.ММ.ГГГГ года рождения и депортации.

Представитель ГУ МВД России по Челябинской области БСА в судебном заседании поддержал заявление о помещении лица без гражданства в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, расположенного по адресу: <адрес> до исполнения решения о депортации.

Лицо без гражданства Аверин И.О в судебном заседании, с исковым заявлением о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области не согласился, пояснил, что на территории РФ проживает ДД.ММ.ГГГГ года. Он обращался в паспортный стол <адрес> за получением паспорта, но ему было отказано по причине наличия судимости. После освобождения он намерен проживать у свой гражданской жены МСВ по адресу <адрес>.

Допрошенная в качестве свидетеля МСВ пояснила, что она является гражданской женой Аверин И.О, проживает в <адрес>, место проживания Аверин И.О предоставит.

Помощник прокурора Ленинского района г.Челябинска Устюжанин А.В. исковое заявление заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области ИИГ о помещении в центр временного содержания иностранных граждан лица без гражданства Аверин И.О поддержал. Считает его мотивированным и отвечающим требованиям закона.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пребывание на территории Российской Федерации лица без гражданства Аверин И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано нежелательным.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Аверин И.О на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на гражданско-правовые отношения.

В ходе судебного заседания установлено, что у Аверин И.О на территории г.Челябинска постоянно проживает гражданская жена, которая является гражданкой Российской Федерации, она готова предоставить возможность временного проживания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, лица без гражданства Аверин И.О удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 174-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области ИИГ, о помещении лица без гражданства Аверин И.О ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, отказать.

Председательствующий, судья К.А. Сергеев

Копия верна

Судья