Решение суда о признании незаконным решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве № 2-4567/2014 ~ М-3368/2014

РЕШЕНИЕ

Именем    Российской Федерации

02 октября 2015 года Никулинский районный г. Москвы в составе: председательствующего судьи Казаковой О.А., при секретаре Холодовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4567/14 по заявлению Степаняна М.Г. о признании незаконным решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления и осуществлении кадастрового учета недвижимого имущества, мотивируя свои требования тем, что данное решение вынесено без законных оснований, поскольку Закон «О государственном кадастре недвижимости» не содержит оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета, указанных в оспариваемом решении.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, на заявлении настаивал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщил, письменных возражений на заявление не представил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, ООО «Геодезия и кадастр», в интересах Степаняна М.Г. обратилось в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве с заявлением о постановке на кадастровый учет здания, состоящее из комплекса гаражей расположенных на территории гаражно-строительного кооператива «Гаражное объединение Стрела» (площадка № гаражные боксы № №) и находящихся по адресу: <адрес>

Для постановки на кадастровый учет вышеуказанного объекта в Регистрационный орган было Представлено - заявление № от ДД.ММ.ГГГГ года, технический план, декларация об объекте недвижимого имущества, справка о полной выплате паевого взноса, членский билет о том, что правообладатель является членом гаражно-строительного кооператива «Гаражное Объединение Стрела».

Отделом кадастрового учета №, Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по городу Москве было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на основании пункта 4 части 2 статьи 26 Закона о кадастре, на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на 3 месяца со дня принятия настоящего решения.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 26 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Из Решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что основанием для приостановления, послужило то, что среди представленных документов для постановки здания на кадастровый учет, отсутствует разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что здание, подлежащее постановке на кадастровый учет, представляет собой единый комплекс гаражей, имеющих смежные стены и неделимые друг от друга гаражные помещения (боксы).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной гаражно-строительным кооперативом «Гаражное Объединение Стрела», за подписью председателя кооператива - ФИО1, паевой взнос за весь комплекс гаражей, из которых и состоит здание, заявленное для постановки на кадастровый учет, Степаняном М.Г. выплачен в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что объект, подлежащий постановке на кадастровый учет, представляет собой комплекс гаражей, построенных правообладателем, на земельном участке, предоставленном ему как члену гаражно-строительного кооператива «Гаражное Объединение Стрела» для соответствующего строительства, разрешение на постройку данного комплекса гаражей, не требуется, таким образом, оснований для приостановления у заинтересованного лица не имелось.

Так же суд учитывает и тот факт, что ранее, ООО «Геодезия и кадастр», в интересах заявителя уже обращалось в Регистрационный орган с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ года, о постановке на кадастровый учет объекта недвижимого имущества, здания гаража, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, на территории гаражно-строительного кооператива «Гаражное объединение Стрела» (площадка - карсистемс) с полностью идентичным перечнем приложенных документов, а именно: технический план № от ДД.ММ.ГГГГ года, декларация об объекте недвижимости б/н от ДД.ММ.ГГГГ года, справка о полной выплате паевого взноса № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Регистрационным органом было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым «По результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42, выявлено: отсутствие оснований для приостановления и отказа в осуществлении государственного учета, и принято решение о постановке на государственный учет объекта недвижимости в соответствии с документами основаниями».

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство, для постановки вышеуказанного гаража на кадастровый учет, не явилось основанием для приостановления регистрационных действий, несмотря и то, что оба объекта, как поставленный на учет, так и тот, в отношении которого кадастровый учет приостановлен, находятся на едином земельном участке под одним кадастровым номером.

Таким образом, оспариваемое заявителем решение не содержит оснований, установленных законом, для отказа в осуществлении кадастрового учета, в связи с чем, должно быть признано незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, 51 Градостроительного кодекса, ФЗ « О государственном кадастре недвижимости»,    суд

РЕШИЛ

Признать незаконным и отменить решение Филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в снятии приостановления в осуществлении кадастрового учета недвижимого имущества.

Обязать Филиал ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве возобновить осуществление государственного кадастрового учета задания по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геодезия и кадастр» в интересах Степаняна М.Г..

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

    Судья: