Решение суда о признании договора теплоснабжения недействительным № 2-4243/2014 ~ М-2061/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2015 года Никулинский районный суд г. Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.

при секретаре Фигуриной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4243/14

по иску Власовой А.М. и Крыловой И.В. к ОАО «МОЭК» о признании договора теплоснабжения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Власова А.М. и Крылова И.В. обратились в суд с иском к ответчику ОАО «МОЭК» о признании договора теплоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что между ТСЖ «Юго-Запад-1» и ОАО «МОЭК» заключен договор теплоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия один год с правом пролонгации (п.9.1. договора). Предметом договора является: 1.1. Теплоснабжающая организация обязуется поставить (отпустить) Потребителю через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию для нужд отопления, вентиляции, кондиционирования, сушки (далее по тексту - тепловая энергия) для собственных нужд или оказания коммунальных услуг гражданам, а Потребитель обязуется принять тепловую энергию на условиях, предусмотренных настоящим Договором, действующим законодательством, и оплатить ее в порядке, сроки и на условиях, определенный настоящим Договором и требованиями, отраженными в приложениях к нему. Выполнить иные обязательства, возложенные на Потребителя в соответствии с условиями настоящего Договора». Согласно Приложению №3.1 к договору ответчик поставляет тепловую мощность субабонентам. Однако, оплату за тепловую энергию, потребленную субабонентами, требует от ТСЖ «Юго-Запад-1», что противоречит п.1 ст. 15 ФЗ РФ "О теплоснабжении", так как ТСЖ не является потребителем тепловой энергии в частных квартирах собственников жилья. Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (п.1 ст. 15 ФЗ РФ "О теплоснабжении").

Ряд недобросовестных абонентов не исполняют своих обязательства по своевременной оплате потребленной тепловой энергии, ответчик, злоупотребляя правами монополиста, принуждает ТСЖ в судебном порядке оплачивать тепловую энергию, потребленную недобросовестными субабонентами, за счет добросовестных потребителей, осуществляя взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами, которые в ТСЖ не поступали. Такие действия монополиста недопустимы и запрещены п.6 ст. 135 ЖК РФ и п.п.3 п.1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции" и являются для истцов кабальными.

Истцы не могли предвидеть на момент заключения спорного договора, что на ТСЖ будут возложены обязательства недобросовестных потребителей тепловой энергией, не осуществляющих в срок оплату отопления.

На территории ТСЖ «Юго-Запад-1» расположена распределительная тепловая сеть, к которой надлежащим образом присоединены потребители тепловой энергии физические и юридические лица. ТСЖ «Юго-Запад-1» не относится к числу теплоснабжающих организаций. Теплоснабжающей организацией является ОАО «МОЭК». ТСЖ не является коммерческой организацией и оптовой закупкой тепловой энергии за свой счет для коммунальных нужд не занимается.

Первое фактическое подключение абонентов (потребителей) - собственников квартир произведено после введения в эксплуатацию тепловой сети по адресам: <адрес> В связи с чем, в силу п.1 ст. 540 ГК РФ публичный договор теплоснабжения с собственниками квартир для бытовых нужд уже заключен со стороны ответчика. Повторное заключение публичного договора теплоснабжения физических лиц за счет ТСЖ недопустимо и прямо запрещено п.п.3 п.1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции".

ТСЖ исходило из того, что несет обязательства перед ответчиком только за те денежные средства, которые фактически поступили на расчетный счет ТСЖ от потребителей тепловой энергии. Однако, ответчик требует от ТСЖ нести бремя содержания недобросовестных потребителей, что противоречит п.6 ст. 135 ЖК РФ. ТСЖ некоммерческая организация и получает от членов ТСЖ исключительно целевые денежные средства, иных денежных средств ТСЖ не имеет. При взыскании с ТСЖ денежных средств по обязательствам недобросовестных потребителей тепловой энергии, своевременно не оплативших счета за отопление, у ТСЖ производится списание денежных средств, имеющих целевое назначение для других целей (вывоз мусора, содержание дома, водоснабжение и пр.), что влечет нецелевое использование денежных средств в интересах ответчика (дискриминация по признаку монополистических действий). Монополистические действия ответчика запрещены законом, и ТСЖ не могло предполагать, что ответчик будет злоупотреблять своими монополистическими действиями, требуя от ТСЖ оплаты за членов ТСЖ и других потребителей, которые своевременно не оплатили счета за отопление. Взыскание с ТСЖ денежных средств на основании спорного договора, в то время как денежные средства не поступали в распоряжение ТСЖ, нарушает права добросовестных членов ТСЖ, своевременно оплачивающих счета за отопление, так как производится принудительное нецелевое использование денежных средств, поступающих от добросовестных потребителей на другие цели (вывоз мусора, водоснабжение, содержание жилого дома и пр.).

Учитывая, что публичный договор теплоснабжения с потребителями физическими лицами для бытовых нужд заключен в момент фактического подключения потребителей к распределительной тепловой сети (п.1 ст. 540 ГК РФ), то повторное заключение спорного договора теплоснабжения незаконно и противоречит п.1 ст. 540 ГК РФ.

Также истцы в дополнении к исковому заявлению указывают на то, что ответчик уклоняется от присвоения индивидуальных лицевых счетов потребителей по публичным договорам теплоснабжения, навязывая ТСЖ отвечать по обязательствам членов ТСЖ и иных собственников. На основании п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ ТСЖ осуществляет лишь расчеты в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.03.2015г. № 253. На основании оспариваемого договора ответчик требует от ТСЖ денежные средства, которые не поступали на расчетный счет ТСЖ от потребителей, что противоречит закону. ТСЖ не имеет право приобретать тепловую энергию оптом от своего имени в целях ее дальнейшей перепродажи потребителям тепла. От расчетов по поступившим платежам ТСЖ не отказывается и надлежащим образом их осуществляет, однако договор об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги на основании Единого платежного документа между ТСЖ и ответчиком не заключен, что и послужило причиной настоящего спора. Вместо договора об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги на основании Единого платежного документа ответчик навязал ТСЖ договор теплоснабжения, который обязан был заключить с фактическими потребителями тепла.

Истцы основывают свои требования с учетом дополнений на ст. ст. 168; п.1 ст. 540 ГК РФ, п. 6 ст. 135 ЖК РФ, п. 6.2. ст. 155 ЖК РФ, п. 4 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015г. № 253, п.п.3 п.1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции".

Истец Власова А.М. в судебном заседание поддержала исковые требования в полном объеме с учетом дополнений к исковым требованиям.

Истец Крылова И.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца Крыловой И.В. на основании доверенности Гладышева Н.А. в судебном заседание поддержала исковые требования доверителя в полном объеме с учетом дополнений к исковым требованиям.

Представитель ответчика ОАО «МОЭК» на основании доверенности Иванников А.Б. возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 45-47).

Определением Никулинского районного суда г.Москвы от 28.08.2015г. судом к участию в деле было привлечено ТСЖ «Юго-Запад-1».

Представитель третьего лица ТСЖ «Юго-Запад-1» на основании доверенности Гладышева Н.А. в судебном заседание поддержала исковые требования в полном объеме с учетом дополнений к исковым требованиям.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МОЭК» (Теплоснабжающая организация), с одной стороны, и ТСЖ «Юго-Запад-1» (Потребитель), с другой стороны, был заключен договор теплоснабжения № № (л.д. 16-35).

Согласно п. 1.1. Договора предметом договора является поставка (отпуск) Теплоснабжающей организацией Потребителю через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии для нужд отопления, вентиляции, кондиционирования, сушки для собственных нужд или оказания коммунальных услуг гражданам, а Потребитель обязуется принять тепловую энергию на условиях, предусмотренных настоящим Договором, действующим законодательством, и оплатить ее в порядке, сроки и на условиях, определенных настоящим Договором и требованиями, отраженными в приложениях к нему. Выполнять иные обязательства, возложенные на Потребителя в соответствие с условиями настоящего Договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договора.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 ГК РФ сделками признаются действия юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли сторон.

Сделка может быть признана недействительной по основаниям, установленным ст. 166 - 178 ГК РФ, последствия недействительности сделки установлены ст. 167, 180 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор заключен в соответствии с требованиями ст. 421 ГК РФ о свободе договора.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом, в котором проживают истцы осуществляется Товариществом собственников жилья «Юго-Запад-1».

Как следует из пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 N 354 (ред. от 26.03.2015) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с указанными выше правилами «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, таким образом, ТСЖ «Юго-Запад-1» является исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с ч. 1 ст. 137 ЖК РФ ТСЖ обязано обеспечивать выполнение возложенных на него функций согласно ЖК РФ, в том числе осуществлять управлением многоквартирным домом. Нормы Жилищного кодекса РФ наделяют ТСЖ правами и обязанностями по осуществлению деятельности по управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом, заключению сделок и совершению отвечающих целям и задачам товарищества действий. ТСЖ обязано представлять законные интересы собственников помещений, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества (ч.4 ст. 135 ЖК РФ).

Отпуск тепловой энергии осуществляется единственным поставщиком ОАО «МОЭК», поскольку поставка и передача тепловой энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

Договоры на получение коммунальных ресурсов (договоры энергоснабжения) регламентируются гл. 30, параграфом 6 Гражданского кодекса РФ — ст. 539-548. Данные договоры заключаются с ресурсоснабжающими организациями на получение коммунальных ресурсов — тепла, горячей и холодной воды, водоотведения, газа для населения, электрической энергии для общедомовых нужд. Заключение публичного договора является обязательным для ресурсоснабжающих организаций и регулируется ст. 445 ГК РФ.

В свою очередь согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, а также Постановлению Правительства РФ от 14.02.2015 г. № 124 управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья производят оплату коммунальных услуг в порядке, установленном органами управления ТСЖ.

Согласно ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ.

На основании положений ст. 155 ЖК РФ ТСЖ «Юго-Запад-1» возложило на себя обязанность по получению платы за коммунальные услуги от собственников помещений в многоквартирном доме для дальнейшего расчета с ресурсоснабжающей организацией ОАО «МОЭК».

Договор теплоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ОАО «МОЭК» и ТСЖ «Юго-Запад-1», как с управляющей организацией многоквартирного дома, соответствует действующему законодательству РФ и подписан уполномоченными представителями, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ о продлении полномочий председателя ТСЖ «Юго-Запад-1».

ТСЖ «Юго-Запад-1» является надлежащей стороной по Договору, которая приняла на себя обязательства перед ресурсоснабжающей организацией ОАО «МОЭК» по оплате потребляемой тепловой энергии многоквартирных домов по следующим адресам: <адрес> порядке и сроки, установленные Договором.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Оснований для признания договора теплоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не имеется, истцами не представлено каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что договор теплоснабжения ТСЖ с ОАО "МОЭК" был заключен как нарушающий требования закона или иного правового акта, суду не представлено и судом добыто не было. Кроме того, истцы являются по делу ненадлежащими истцами, поскольку оспариваемой сделкой не нарушаются их права и законные интересы, договор заключен между юридическими лицами, довод истцов о том, что ответчик понуждает истцов к несению дополнительных расходов, взыскивает с них денежные средства, ничем не подтвержден.

К доводу истцов о том, что вместо договора об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги на основании Единого платежного документа ответчик навязал ТСЖ договор теплоснабжения, который обязан был заключить с фактическими потребителями тепла, суд относится критически. Поскольку исковые требования заявлены не ТСЖ, а физическими лицами.

К доводу истцов о том, что установление оспариваемым договором иного порядка распределения платежей в адрес поставщиков ресурсов, включая ответчика, отличного от порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015г. № 253, ничтожно на основании ст. 168 ГК РФ, суд относится критически. Поскольку требования применяются исполнителями (в данном случае ТСЖ), которые получают плату за коммунальные услуги, и действуют в отношении расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Требования регулируют лишь движение от исполнителя к ресурсоснабжающим организациям денежных средств, фактически полученных от потребителей коммунальных услуг.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 135, 137, 155, 161 ЖК РФ, ст.ст. 8, 153, 154, 168, 309, 310, 539 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске Власовой А.М. и Крыловой И.В. к ОАО «МОЭК» о признании договора теплоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Федеральный судья: