Решение суда об обжаловании распоряжения № 2-2945/2014 ~ М-1794/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2016 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Черняк Е.Л. при секретаре Ляпиной В.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2945/14 по иску Кондуровой В.Н., Кондурова В.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обжаловании распоряжения

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованием об отмене распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, которым истцы были сняты с жилищного учета, мотивируя тем, что данное распоряжения было вынесено с нарушением действующего законодательства и нарушает права истцов.

Представитель истцов и истца Кондурова В.Н. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в суд не явился, извещался о дне и месте слушания дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Суд, находит возможным, рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании: на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ истцы были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий учетное дело № категория учета «общие основания», как проживающие в общежитии.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении занимаемого жилого помещения по договору социального найма (в общежитии) : Общежитие по адресу: <адрес>, учтено в Реестре объектов собственности города Москвы.

Согласно п.1 распоряжения жилое помещение по адресу: <адрес>, комнату №, № в квартире № было исключено из специализированного жилого фонда г. Москвы и в силу п. 2 Распоряжения жилое помещение по адресу: <адрес>, комнату №, № в квартире № было включено в жилищный фонд социального использования города Москвы.

П. 3.2. Распоряжения ДЖП и ЖФ г Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № истцы были сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения в связи с наличием на каждого члена семьи более нормы предоставленной площади жилого помещения, установленной законодательством города Москвы.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189- ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч. 2 ст. 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом истцы могли быть сняты с учета лишь по основаниям предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 г., давали право на получение жилого помещения по договору социального найма. На момент постановки истцов на учет действовала статья 29 ЖК РСФСР, которая закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Одним из таких оснований являлось проживание граждан в общежитиях, которое не связывалось с размером жилой площади, приходящейся на проживающего в общежитии (п. 5 ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР на момент возникновения правоотношений ).

Следовательно, основания изложенные в спорном распоряжении ДЖП и ЖФ г Москвы, а именно ссылка на Закон г Москвы № 29 не состоятельна.

В соответствии со ст. 56 ч. 1 п1,3,6 ЖК РФ Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

    -подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

-их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

-выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Суду не представлено стороной ответчика доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ.

Суд, оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237,56 ГПК РФ, ст.ст.56 ЖК РФ суд

РЕШИЛ

Признать распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Кондуровой В.Н. и Кондурова В.В. – незаконным.

Обязать Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Кондурову В.Н. и Кондурова В.В. с момента постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Никулинский районный суд г Москвы в течение 7 дней со дня его получения.

Судья