Решение суда об отказе в установлении статуса "Ветеран труда" и выдаче удостоверения № 2-3951/2017 ~ М-3490/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 06 июня 2017 года                                                 Дело № 2-3951/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

при секретаре: Гавриш Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева В.П. к Департаменту социального развития Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в установлении статуса "Ветеран труда" и выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев В.П. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что имеет общий непрерывный трудовой (страховой) стаж в АО «Транснефть-Сибирь» более 37 лет, является пенсионером по возрасту. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пономарева В.П. в установленном порядке наградили Благодарностью Министерства энергетики Российской Федерации за большой личный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса и многолетний добросовестный труд. Решением Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в присвоении статуса «Ветеран труда». Считает данный отказ незаконным, поскольку Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации согласно Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, включена в перечень ведомственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде, дающая право на присвоение звания «Ветеран труда»

Истец Пономарев В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

             Представитель ответчика Департамента социального развития Тюменской области Смирнова А.Б. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований представила письменные возражения.

    Исследовав материалы дела, заслушав мнение истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пономареву В.П. <данные изъяты> филиала АО «Транснефть-Сибирь» - «<данные изъяты>» Тюменская область за большой личный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса и добросовестный труда объявлена Благодарностью Министерства энергетики Российской Федерации.

Решением Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № Пономареву В.П. отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана труда.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 11 «О ведомственных наградах Министерства энергетики Российской Федерации» в целях стимулирования работников, осуществляющих деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса и нефтехимической промышленности, а также упорядочения форм морального поощрения, в соответствии с пунктом 5.2 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577) утверждена ведомственная награда «Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации».

Согласно Федерального закона от 12 января 1995 года N ФЗ-5 "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года № 578, утверждено положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия", которым регламентировано Федеральным органам исполнительной власти руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в 3-месячный срок:

    а)    разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда";

    б)    привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Приказом Минэнерго России от 29 сентября 2016 года № 1018 «Об утверждении Положения о Комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по рассмотрению документов к награждению медалью "За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса" II степени» определена единственная награда, дающая право на присвоение звания «Ветеран труда» - медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» II степени.

Частью 3 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 года №388-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" определено, что право на присвоение гражданам звание «Ветеран труда» сохраняется только за гражданами, которые до ДД.ММ.ГГГГ были награждены ведомственными знаками отличия в труде.

При таких обстоятельствах суд считает, что правовые основания для установления статуса «Ветеран труда» Пономареву В.П. на основании Благодарности Министерства энергетики Российской Федерации выданной после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3,12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    В иске Пономарева В.П. к Департаменту социального развития Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в установлении статуса "Ветеран труда" и выдаче удостоверения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

    Мотивированное решение составлено 13 июня 2017 года.

Судья                                                          А.А. Жижин