Решение суда о взыскании сумм № 2-2281/2017 ~ М-1517/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.... ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд .... края в составе:

Судьи: ФИО6

При секретаре: ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по ...., Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по .... о взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что в период содержания в ИВС .... ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в условиях, унижающих человеческое достоинство. Содержался в камере №. В камере отсутствовали индивидуальные спальные места, вместо этого были деревянные нары, в камере площадью 8 кв.м. содержалось по 10 человек, санузел был в виде корыта с краном с холодной водой, отсутствовала приватность, отсутствовал стол для приема пищи, лавочки, постельные принадлежности не выдавались, пол был бетонный, бочки для питьевой воды не было, вешалки для верхней одежды не было, освещение было недостаточным, книги и настольные игры не выдавались, на прогулку не выводили, отсутствовала баня, не было помывки в душе, санитарно-гигиенические обработки не проводились, содержался свыше 10 суток, отсутствовала вентиляция, окно было закрыто железными рейками, не попадал в камеру естественный, дневной свет, было зловонье.

Содержание в подобных условиях причинило истцу моральный вред, размер компенсации которого оценен им в 30000 р.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по .... МВД России ФИО4 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

ФИО1, отбывающий наказание в местах лишения свободы, в судебное заседание не доставлялся, извещен о времени и месте судебного заседания надлежаще.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. ст. 21, 22, 23 Конституции РФ каждому гарантированы права и свободы человека и гражданина, а именно охрана достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени.

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 45, ст. 53 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ (далее – Закон № 103-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 7 Закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и гауптвахты.

Согласно ст. 9 Закона № 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

В соответствии со ст. 13 Закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Согласно ст. 23 Закона №103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила), действовавшие в период, указанный истцом, в соответствии со статьей 16 названного Закона регламентировали порядок деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно ст. 3 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино); газеты; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще - режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС. Женщины с детьми получают предметы ухода за ними.

Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора. Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. В соответствии со ст. 6 Правил, подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания в ИВС и нарушения законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико - санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются настоящими Правилами.

Подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений ИВС в порядке очередности.

В ИВС ежедневно проводится влажная уборка камер и других помещений с применением дезинфицирующих средств, а в помещениях для подогрева пищи, после каждой раздачи пищи. Генеральная уборка проводится во всех помещениях ИВС не реже 1 раза в месяц (ст. 9 Правил).

Как следует из ответа на запрос УФСИН России по .... ФИО1 арестован ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. из ИВС ОВД ..... За указанный период ФИО1 из СИЗО-№ .... в ИВС ОВД .... эпатировался ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и возвращен обратно из ИВС ОВД .... в СИЗО-№ .... вечером каждого вышеуказанного дня этапирования.

В силу п. <данные изъяты> Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Таким образом, отсутствие кроватей и оборудование камер нарами не противоречит закону.

Согласно справки УФСИН России по .... ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ.,, прибыл в № ДД.ММ.ГГГГ т. е. на 12 день. Суд полагает, требования истца в данной части нашли подтверждение.

Наличие естественной вентиляции в здании ИВС отражено в техническом паспорте, как отражено и наличие окон в камерах, что предполагает и дневной свет. Искусственное освещение обеспечено электрической проводкой, также указанной в техническом паспорте. Вентиляционным оборудованием камеры обеспечиваются по возможности (ст.23 Федерального закона №103-ФЗ), в связи с чем отсутствие в ИВС принудительной вентиляции при наличии естественной не является нарушением.

Согласно акту комиссионного обследования технической укрепленности от ДД.ММ.ГГГГ, в ИВС имеется прогулочный двор. При лимите наполняемости 55 человек полезная площадь на 1 человека равна 4 кв.м. Все камеры оборудованы санзулом, нарами, 8 камер оборудованы радиоточками, выдаются литература и периодическая печать из библиотеки. Освещение смешанное (естественное и искусственное). Вентиляция естественная, водоснабжение и канализация централизованные. Санитарное состояние камер удовлетворительное.

Согласно акта технической укрепленности ИВС камеры оборудованы нарами, водопроводом, санузломи, имеется душевая, естественная и принудительная вентиляция, аварийное освещение от двигателя резервного электропитания, имеются постельные принадлежности, шашки и библиотека имеются, имеется прогулочный дворик перекрытый металлической решеткой, тип полового покрытия деревянное или бетонное.

Иные документы не сохранились, т.к все документы уничтожены в связи с истечением сроков хранения.

В согласно санитарному паспорту ДД.ММ.ГГГГ. в ИВС имеется естественное и искусственное освещение, центральная канализация, вентиляция естественная и вытяжная, имеется санпропускник, текущая уборка проводится ежедневно, генеральная раз в неделю

В материалы дела представлен технический паспорт ИВС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В представленном техническом паспорте отсутствуют сведения об оснащении каких - либо камер санитарными узлами в соответствии с требованиями приватности, в связи с чем приходит к выводу о том, что ответчиками не опровергнуты доводы истца об отсутствии в камере санитарного узла, отвечающего требованиям приватности.

Кроме того, технический паспорт также не содержит отметок об обеспечении ИВС горячим водоснабжением (при наличии соответствующей графы), что также суд расценивает в пользу истца в части доводов об отсутствии душа.

Поскольку данные технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год не содержат данных об обеспечении камер ИВС санитарными узлами в соответствии с требованиями приватности, здания ИВС горячим водоснабжением, у суда нет оснований полагать наличие соответствующего оборудования в ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, в остальной части суд полагает доводы истца недоказанными.

В соответствии с Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения" срок хранения технических паспортов ИВС составляет 5 лет, санитарных журналов ИВС – 2 года, журналов учета вызовов арестованных на допросы и книг учета лиц, содержащихся в ИВС – 3 года.

Доводы истца о том, что в камерах стояло зловоние, нарушались санитарные нормы площади, отсутствие стола, лавочки, бачка для питьевой воды, отсутствия вешалки, бетонного пола и другие, с учетом периода времени до обращения истца в суд невозможно проверить.

Невозможность исследования материалов об условиях содержания истца возникла по вине истца, обратившегося с иском через 15 лет после указанных событий.

При этом суд отмечает, что с учетом длительности необращения истца за защитой нарушенных прав, бремя доказывания не может быть в полной мере возложено на ответчика. Доказательств наличия препятствий для своевременной защиты прав истцом не представлено.

Учитывая обращение истца в суд за защитой своих прав по истечении 15 лет, что привело к невозможности заинтересованным лицам представить все необходимые документы относительно доводов истца ввиду истечения срока хранения данных документов, суд полагает, что отсутствие таких документов само по себе не свидетельствует об обоснованности всех заявленных доводов истца и не может служить основанием для удовлетворения требований в данной части.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ч. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер установленных нарушений, а также учитывает период и давность содержания в ИВС, личность истца, требования разумности и справедливости.

При указанных обстоятельствах суд находит требуемую истцом сумму компенсации морального вреда чрезмерно завышенной и приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1000 р.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, в том числе к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по ...., Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по .... как ненадлежащим ответчикам.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

    Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 сумму компенсации морального вреда 1000 руб.

    В остальной части требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий ФИО6