Решение суда о признании права собственности № 2-3408/2013 ~ М-3815/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2015 года город Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре Е.А. Глазковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3408/2015 по иску Митрофановой имя и отчество в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Рубиновой имя и отчество к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истцы Митрофанова О.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рубинова Т.В. обратились в суд с иском о признании за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рубиновой Т.В. права равной долевой собственности, по 1/2 доли каждого, на жилое помещение в виде отдельной <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. №, кв. №, мотивируя тем, что указанное жилое помещение Митрофановой О.В. было предоставлено на основании договора временного найма жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с совхозом имени XXI съезда КПСС. ДД.ММ.ГГГГ между совхозом и Митрофановой О.В. был заключен договор коммерческого найма в отношении указанной жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым, совхоз, как наймодатель, передал истцам и членам семьи в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. №, кв. №, относящееся к федеральной собственности и находящееся на балансе ведомственного жилищного фонда ФГУП «Совхоз имени XXI съезда КПСС». Распоряжением Префекта Юго-Западного административного округа г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № Дирекции единого заказчика района Южное Бутово предписано принять на баланс жилые дома от ФГУП «Совхоз имени XXI съезда КПСС», в том числе и дом по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. №. Истцы, ранее не участвовавшие в приватизации жилых помещений, просят признать за Никишиным Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рубиновой Т.В. права равной долевой собственности, по 1/2 доли каждого, на жилое помещение в виде отдельной <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. №, кв. № (л.д. №-№).

Истец Митрофанова О.В., действующая в интересах ФИО1, 2001 года рождения в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание явился, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФГУП «Совхоз имени XXI съезда КПСС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица - управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, ФГУП «Совхоз имени XXI съезда КПСС», по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

К видам жилых помещений часть 1 ст. 16 ЖК РФ (ранее - ст. ст. 4, 5, 7 ЖК РСФСР) относит жилой дом, часть дома, квартиру, часть квартиры и комнату.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании из объяснений истца, представителя ответчика, письменных материалов дела судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную <данные изъяты> квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. расположено по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. №, кв. № (л.д. №-№).

ДД.ММ.ГГГГ между Митрофановой Т.В. и ФГУП «Совхоз имени XXI съезда КПСС» заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым, Митрофановой О.В. и членам её семьи: Митрофанова О.В. (наниматель), ФИО2 (муж), Митрофанова Т.В. (дочь), ФИО1 (сын) в бессрочное возмездное владение и пользование предоставлено жилое помещение, принадлежащее на праве хозяйственного ведения по адресу: г. Мсоква, ул. <адрес>, д. №, кв. № ( л.д. №).

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. №, кв. № по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Митрофанова О.В., Рубинова (до заключения брака Митрофанова) Т.В., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО2, который снят с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. №).

В соответствии с п.2. Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, в отношении служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, может быть заключен договор социального найма.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в государственную собственность города Москвы, жилой дом по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. № передан в государственную собственность города Москвы.

Судом установлено, что занимаемое истцами жилое помещение, ранее находившееся в федеральной собственности и предоставленное им в качестве служебного, на основании договора временного найма жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) в связи с трудовыми отношениями с совхозом имени XXI съезда КПСС (л.д. №), впоследствии было передано в собственность г. Москвы, что подтверждается выпиской из ЕГРП, полученной истцом в Управлении Росреестра по Москве ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность г. Москвы утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Таким образом, ФИО1, 2001 года рождения, Рубинова (до заключения брака Митрофанова) Т.В., проживавшие в спорном жилом помещении на момент передачи его из федеральной собственности в собственность г. Москвы, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма.

Истец Митрофанова О.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Митрофанова О.В., ранее участвовавшая в приватизации занимаемых жилых помещений (л.д. №,№). отказалась от своего права на участие в приватизации занимаемого жилого помещения и дала свое согласие на приватизацию жилого помещения в виде отдельной <данные изъяты> квартиры по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. №, кв. № ( л.д. №).

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что оформление в частную собственность жилого помещения возможно только в случае наличия первичной регистрации прав собственности. Данное жилое помещение находится в собственности в ФГУП «Совхоз имени XXI съезда КПСС». В соответствии с действующим законодательством, оформление и передача жилых помещений в собственность граждан находится в компетенции собственника этого имущества. Регистрационные действия по оформлению прав собственности города Москвы по вышеуказанному адресу будут возможны только после поступления в департамент необходимого комплекта документов от указанной организации ( л.д. №).

ФГУП «Совхоз имени XXI съезда КПСС» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что жилой дом по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. № включая квартиру №, на основании постановления Правительства Москвы № 182-ПП от 14.03.2006 года, распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, находится в государственной собственности города Москвы (л.д. №).

В силу ч. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24.08.93 г. N 8, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.92 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Это положение не применяется лишь в том случае, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23.12.92 г.).

Доказательств приобретения указанного помещения незаселенным либо заселения работниками после приватизации предприятия, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Признать право равной долевой собственности несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рубиновой имя и отчество , по 1/2 доли каждого, на жилое помещение в виде отдельной <данные изъяты> квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, д. №, кв. №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца.

Судья: