Решение суда о продлении срока пребывания гражданина Республики ФИО1, ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении № 2а-9580/2017 ~ М-7588/2017

Дело №2а-9580/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 31 мая 2017 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Абакумова Е.А.,

При секретаре Стром А.И.,

С участием помощника прокурора ФИО6

представителя административного истца – ГУ МВД России по <адрес> ФИО7

административного ответчика ФИО1 Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> о продлении срока пребывания гражданина Республики ФИО1, ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о продлении срока пребывания гражданина Республики ФИО1, ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

В обоснование административного иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Быковского районного суда <адрес> гражданин Республики ФИО1, ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления ответственность за совершение которого предусмотрена п. «з» ч. 2 ст. 111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации», и ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, согласно которому пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики ФИО1, ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> принято решение о реадмиссии в отношении гражданина Республики ФИО1, ФИО1ёра ФИО3 угли.

Поскольку гражданин Республики ФИО1ёр ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет и проконтролировать его пребывание на территории Российской Федерации не представляется возможным, в целях приобретения проездных документов, просят поместить гражданина Республики ФИО1, ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о реадмиссии, на срок, не превышающий 180 дней.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, административный иск поддержали и просила удовлетворить. Пояснила, что административный ответчик имеет действующий паспорт, что позволит исполнить решение о реадмиссии в короткие сроки.

Административный ответчик ФИО1 Д.А. угли, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, указав, что имеет регистрацию по месту жительства в ФИО1 по месту жительства родителей.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора ФИО6, полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции) в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе, и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Указанная норма позволяет признавать нежелательным проживание (пребывание) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, как находящихся на территории Российской Федерации незаконно лишь по одному этому основанию так и находящихся законно и незаконно при наличии соответствующих указанных в ней обстоятельств.

Как установлено п.п. 11,12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, исполнение данного решения либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч. ч. 2,4 статьи 32.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В силу положений ч. 6. ст. 32.2 Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

По настоящему делу судом установлено.

ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики ФИО1.

Приговором Быковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1ёр ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, в соответствии с которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признано нежелательным.

Данное распоряжение не оспорено, не отменено.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики ФИО1 о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принято решение о реадмиссии. С указанным решением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о помещении гражданина ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России на 48 часов, с целью подготовки материалов для принятия решения о реадмиссии за пределы территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Суд учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ нет постоянного места жительства, семьи, работы, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении него принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, которое до настоящего времени не оспорено, недействительным не признано.

Согласно ч. 2 ст. 268 Кодекса административного судопроизводства в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности пребывания ФИО1 Д.А. угли в специальном учреждении, суд устанавливает срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в течение которого ГУМВД России по <адрес> сможет обеспечить реальное исполнение решения о реадмиссии, учитывая необходимость приобретения проездных документов, дающих право на выезд за пределы территории Российской Федерации.

При этом, уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о реадмиссии в более короткий срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административный иск ГУ МВД России по <адрес> о помещении гражданина Республики ФИО1, ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики ФИО1, ФИО1ёра ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Абакумова