Решение суда о понуждении к заключению договора № 2-1229/2017 ~ М-776/2017

Дело № 2-1229/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года                           гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

при секретаре – Ивановой А.В.,

pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситдиковой ФИО8 к МУП г. Ижевска «Ижводоканал» о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Ситдикова Р.Х. обратилась в суд с иском к МУП г. Ижевска «Ижводоканал» о понуждении к заключению договора.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, для ведения огорода. На участке отсутствует стационарный водопровод. Для поливки огорода истец каждый год заключала с МУП г. Ижевска «Ижводоканал» договор предоставления услуг по водоснабжению через временный (летний) водопровод. Последний договор заключен в ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ с целью заключения договора она установила приборы учета воды, которые приняты ответчиком и опломбированы, однако договор не заключен. В ДД.ММ.ГГГГ. истец обращалась к ответчику с просьбой о заключении договора, однако ответа до сих пор не поступило. Кроме того, поскольку ранее истцом ранее заключался с ответчиком договор водоснабжения, то техническая возможность для заключения договора имеется, также оборудована группа учета.

Просит обязать МУП г. Ижевска «Ижводоканал» заключить с Ситдиковой Р.Х. договор водоснабжения через временный (летний) водопровод на период ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Ситдикова Р.Х. и ее представитель - по доверенности ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объёме, дополнительно пояснили, что по адресу: <адрес>, истцом каждый год на летний сезон заключался договор водоснабжения, последний договор заключен в ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец пыталась заключить договор, установлены приборы учета воды, однако договор не заключен. Просят обязать ответчика заключить договор водоснабжения.

Представитель ответчика МУП г. Ижевска «Ижводоканал» - по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признает в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что договорные отношения между истцом и ответчиком существуют и регулируются договором № на предоставление услуг по водоснабжению через уличную водоразборную колонку. Дговор заключается сроком на 1 год и ежегодно продлевается на тот же срок на тех же условиях. Свои обязательства по водоотведению ответчик выполнил. Договор от ДД.ММ.ГГГГ г. не заключен, поэтому действует старый договор от ДД.ММ.ГГГГ г. договор в ДД.ММ.ГГГГ. заключался в связи с изменениями в законодательстве, но абонентом не подписан. Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства:

Ситдикова Р.Х. является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (водоканал) и Ситдиковой Р.Х. (абонент) заключен договор № предоставления услуг по водоснабжению через уличную водоразборную колонку.

Согласно п. 6.2 договор заключен на 1 год и считается ежегодно продленным на тот же срок на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении нового договора. Отношения сторон до заключения нового договора регулируются старым.

Изменение, дополнение условий договора и его расторжение производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ, и совершаются в той же форме, что и договор (п. 6.3 договора).

Согласно п. 8.1 Договора стороны устанавливают, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 2012 г.

Из акта приемки водомера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ситдикова Р.Х. по адресу <адрес>, приняла водомер, опломбированный представителем МУП г. Ижевска «Ижводоканал».

Из акта приемки водомера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, представителем МУП г. Ижевска «Ижводоканал» сняты контрольные показания с прибора учета воды.

ДД.ММ.ГГГГ со стороны МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (водоканал) подписан договор № предоставления услуг по водоснабжению через временный (летний поливочный) водопровод Ситдиковой Р.Х. (абонент).

Предметом договора является отпуск водоканалом и потребление абонентом холодной воды из централизованной системы водоснабжения: через временный (летний поливочный) водопровод через разрешенные устройства для присоединения к централизованной системе водоснабжения – для полива в летнее время приусадебного участка и другие хозяйственные нужды. Поливочный сезон устанавливается с 01 мая по 30 августа. Запрещается использовать воду из системы временного (летнего) водопровода на питьевые нужды и приготовление пищи. Местом исполнения обязательств водоканала является точка на границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения, которая определяется в месте подключения (присоединения) к централизованной системе водоснабжения.

Согласно п. 6.1 договор признается заключенным с момента подписания, а при наличии разногласий – с момента согласования существенных условий договора и действует до ДД.ММ.ГГГГ Стороны устанавливают, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 6.2 договор заключен на 1 год и считается ежегодно продленным на тот же срок на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении нового договора. Отношения сторон до заключения нового договора регулируются настоящим договором.

С условиями указанного договора Ситдикова Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ не согласилась, о чем имеется соответствующая отметка в договоре.

ДД.ММ.ГГГГ Ситдиковой О.Х. представлен в МУП г. Ижевска «Ижводоканал» протокол разногласий к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества и др.

Согласно ст. ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

С учетом изложенного следует, что гражданское законодательство призвано на восстановление гражданских прав и интересов граждан лишь в случае нарушения таковых прав и интересов либо угрозы нарушения.

Гражданские права должны осуществляться в соответствии с требованиями закона (ст. 10 ГК РФ) о соблюдении начал разумности и добросовестности поведения граждан.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии со ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (ст. 435 ГК РФ).

В соответствии со ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (ст. 438 ГК РФ). Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с п. 1 ст.и 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 1 п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Кроме того, правоотношения сторон в сфере холодного водоснабжения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Ситдиковой Р.Х. заключен договор на предоставление услуг по водоснабжению через временный (летний поливочный) водопровод.

Согласно п. 6.2 договор заключен сроком на один год и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении нового договора.

В силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Ижевска «Ижводоканал» предложено Ситдиковой Р.Х. заключить договор №) предоставления услуг по водоснабжению через временный (летний поливочный) водопровод.

Согласно п. 6.1 договор признается заключенным с момента подписания, а при наличии разногласий – с момента согласования существенных условий договора и действует до ДД.ММ.ГГГГ Стороны устанавливают, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено указанными правилами или соответствующим договором.

В случае, если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров, абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", указанным Правилам и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п. 13 Правил абонент в течение 30 дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей такие проекты договоров, предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", указанных Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом). Такое предложение абонента направляется абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, направившую предложение о заключении договора (договоров), любым способом, позволяющим подтвердить получение предложения абонента организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п. 14 Правил в случае представления абонентом в течение 30 дней после получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения мотивированного отказа от подписания проекта договора (проектов договоров) в предложенной редакции с приложением предложения об изменении проекта договора (проектов договоров) организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 10 рабочих дней рассмотреть указанные документы, принять меры к урегулированию разногласий и направить абоненту на подписание новый проект договора (проекты договоров).

Абонент подписывает проект договора (договоров) в течение 10 рабочих дней со дня его получения в 2 экземплярах и направляет 1 экземпляр подписанного договора (договоров) организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае если организация водопроводно-канализационного хозяйства не направит абоненту в течение 10 рабочих дней новый проект договора (проекты договоров), абонент вправе обратиться в суд с требованием о понуждении организации водопроводно-канализационного хозяйства заключить договор.

Указанный договор от ДД.ММ.ГГГГ Ситдиковой Р.Х. не подписан в связи с тем, что она не согласилась с условиями договора, а именно «я не согласна со многими пунктами договора, договор не точный, в качестве кого я буду там».

Представленное Ситдиковой Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ в МУП г. Ижевска «Ижводоканал» заявление по существу не может быть расценено как протокол разногласий к договору, так как не содержит конкретного предложения ни по объёму поставляемой воды, ни по его конкретному содержанию, тогда как договор от ДД.ММ.ГГГГ не содержит двойного толкования, в нем указаны все существенные условия договора, пункты договора конкретизированы, имеют ссылки на действующее законодательство и ему не противоречат.

По мнению суда, положения договора не нарушают права истца как потребителя услуг.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ № предоставления услуг по водоснабжению через временный (летний поливочный) водопровод Ситдиковой Р.Х. не подписан, протокол разногласий истцом ответчику фактически не направлялся, следовательно, считается заключенным в соответствии с п. 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований истца о понуждении к заключению договора не имеется.

Доводы истца об отсутствии водоснабжения в связи с тем, что не заключен договор, несостоятельны. Ситдикова Р.Х. пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Ижевска «Ижводоканал» проведено снятие показаний с контрольных приборов учета воды, и в связи с окончанием летнего сезона приборы учета воды демонтированы и находятся на хранении у истца. Соответственно, невозможно потребление воды без установки приборов учета на прежнее место.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Ситдиковой ФИО8 к МУП г. Ижевска «Ижводоканал» о понуждении к заключению договора, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2017 г.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.

КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова