Решение суда о предоставлении доступа в жилое помещение, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Крупенина ФИО10 № 2-1946/2017 ~ М-843/2017

Дело № 2-1946/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    26.04.2017    г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Борисенко Е.О., с участием представителя истца Роденкова А.В., представителя ответчика Безчастновой Ж.И., представителя третьего лица Ширяевой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владивостока к Козлову ФИО9 о предоставлении доступа в жилое помещение, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Крупенина ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> обратилась в суд с названным иском, в основание заявленных требований указав, что в администрацию <адрес> поступило обращение жильцов <адрес> об использовании жилого помещения № в доме по указанному адресу не по назначению. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 Специалистами администрации <адрес> были приняты меры к организации осмотра указанной квартиры с целью установления фактов нарушения жилищного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки жилого помещения было установлено, что вышеуказанное жилое помещение не используется по назначению, а используется как офис ООО «Стройцентр Прим». ДД.ММ.ГГГГ собственнику жилого помещения вынесено предупреждение № о необходимости устранить нарушения в части использования жилого помещения не по назначению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки исполнения предупреждения, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, присутствующим специалистам администрации <адрес> доступ в помещение предоставлен не был.

Просит обязать ФИО2 предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет исполнения либо неисполнения предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в части использования жилого помещения не по назначению.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что ни как мастерская, ни как офис спорное жилое помещение не используется. Используется исключительно по назначению.

Представитель третьего лица поддержала доводы искового заявления, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили, заявлений или ходатайств об отложении слушания дела или рассмотрении в их отсутствие в суд не поступало.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществ, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г.Владивостока поступила жалоба о нарушении жилищных прав от собственников жилых помещения <адрес>, из которого следовало, что ответчик – собственник спорного жилого помещения фактически сдает жилое помещение под офис без разрешительных документов на перевод жилого помещения в нежилое.

Согласно приложенному к заявлению акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с участием представителя управляющей организации ООО «СКС» в связи с несанкционированным подключением к электроэнергии, собственник в квартире не проживает, помещение сдано под офис ООО «Стройцентр Прим», последним в помещении организована мастерская. Лестничная площадка захламлена мусором.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; осуществление муниципального жилищного контроля, под которым согласно ст. 20 ЖК РФ понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов РФ в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ предусмотрено право должностных лиц муниципального жилищного контроля посещать с согласия собственников, нанимателей жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрены права и обязанности собственника, нанимателя жилого помещения, в том числе обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственником помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25, жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Размещение в жилом помещении промышленного производства не допускается. Жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. На собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Согласно акту проверки соблюдения правил пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами администрации г.Владивостока, на момент проверки в спорном жилом помещении находились трое сотрудников ООО «Стройцентр Прим», отсутствуют в прихожей и одной из комнат предметы домашней обстановки, одежды, имеются мебель и стенд с ключами от обслуживаемых ООО «Стройцентр Прим» жилых домов. Остальные помещения осмотреть не представилось возможным из-за требований представителя собственника к специалистам администрации г.Владивостока покинуть квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 вынесено предупреждение, направленное заказным письмом, о необходимости устранить допущенные нарушения требований жилищного законодательства – использование помещения под офис, т.е. как нежилого, установленных к порядку пользования жилым помещением. Так же указано, что проверка исполнения предупреждения состоится ДД.ММ.ГГГГ в 15-00.

Из акта проверки соблюдения правил пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доступ специалистам администрации г.Владивостока в помещение предоставлен не был.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика не предоставлены какие-либо доказательства в опровержение обстоятельств, вытекающих из представленных истцом документов, либо в подтверждение доводов об использовании жилого помещения по назначению.

Пунктом 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 №307, п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусмотрена обязанность собственника допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий – в любое время.

Учитывая, что нормами действующего законодательства предусмотрены полномочия администрации г.Владивостока на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации г.Владивостока о возложении на ответчика обязанности предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение для организации его осмотра на предмет исполнения либо неисполнения предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковое заявление администрации г.Владивостока к Козлову ФИО11 о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать Козлова ФИО12 предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет исполнения либо неисполнения предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в части использования жилого помещения не по назначению.

Взыскать с Козлова ФИО13 в бюджет Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья    К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 27.04.2017