Решение суда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации № 2-1040/2017 ~ М-833/2017

Дело №2 – 1040/2017    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2017 года                                 г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре Добросоцких Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халитова Р.А,, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, Халитовой Е.Ю. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Халитов Р.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, Халитова Е.Ю. обратились с иском к ГУ МЧС России по Воронежской области, МЧС России о признании права общей собственности в равных долях на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании Халитов Р.А., Халитова Е.Ю. исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков ГУ МЧС России по Воронежской области, МЧС России Шишкина А.Н. возражала против удовлетворения иска, поскольку квартира в муниципальную собственность не передана, сроки такой передачи законом не определены, нарушений прав истцом со стороны ответчиков не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не представили.

Выслушав истцов, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Выпиской из ЕГРПН от 04 июля 2016 года №36/001/406/2016 – 5769, квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении ГУ МЧС Росси по Воронежской области (л.д. 62 – 63).

На основании договора социального найма №22 от 06 июня 2015 года Халитову Р.А. и членам его семьи Халитовой Е.Ю. и ФИО2 предоставлена в пользование квартира по адресу: <адрес> (л.д. 32 – 35, 36).

Согласно выписке из домовой книги (по квартирной карточке) в указанной квартире зарегистрированы и проживают истцы (л.д. 21 – 22).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из материалов дела следует, что истец обратился в Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче занимаемой им по договору социального найма квартиры в собственность. В соответствии с письмом №7090707 от 03 февраля 2017 года, Управлением жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж отказано в передаче в собственность истцов квартиры, поскольку она не учтена в реестре муниципального имущества (л.д. 33).

В соответствии с действующим законодательством в конституционно значимых и социальных целях государство вправе сохранить часть жилищного фонда в своей (государственной) собственности. В связи с этим нормами ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» введен запрет на приватизацию некоторых видов жилых помещений, в том числе запрет на приватизацию жилых помещений в домах закрытых военных городков и на приватизацию практически всех служебных жилых помещений.

Судом бесспорно установлено, что квартира <адрес> предоставлена истцам в соответствии с законом на основании договора социального найма жилого помещения, что подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Данная квартира не относится к жилым помещениям, на которые распространяется запрет на приватизацию.

Решением Ленинского районного суда города Воронежа от 17 апреля 2013 года признано незаконным решение комиссии ФКУ «Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» об отказе в постановке Халитова Р.А. как на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения с 15 декабря 2004 года (л.д. 26 – 31).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2012 года №283 – ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Сам по себе длительный процесс передачи органами государственной власти жилого помещения в муниципальную собственность (л.д. 69 – 72, 89 – 90, 91 – 96) не может ограничивать права гражданина на бесплатное получение его в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Доводы представителя ответчиков о несоблюдении истцом порядка обращения за передачей квартиры в собственность суд не принимает по следующим основаниям.

Возможность обращения в суд с иском о признании права на приватизацию предусмотрена ст. 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Приведенная норма, как и иные положения названного Закона РФ не устанавливают досудебный порядок урегулирования данного спора.

Истцы участия в приватизации не принимали, жилья в собственности не имеют (л.д. 37 – 55).

Таким образом, из представленных документов следует, что истцы не имеют реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Халитовым Р.А. право собственности на 1/3 долю в праве общей собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за Халитовой Е.Ю. право собственности на 1/3 долю в праве общей собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 долю в праве общей собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Судья И.В. Дорофеева