Решение суда о регистрации СМИ № 2а-3772/2017 ~ М-2076/2017

                                                                             Дело 2а- 3772/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года                                    <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи        В.А. Воробьева,

при секретаре                                      Т.Г. Новоселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Артюк Анне Викторовне о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ,

УСТАНОВИЛ:

     Истец обратился в суд с исковым заявлением в обоснование своих требований указав, что соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденным приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление Роскомнадзора по <адрес> возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство серии ПИ № № о государственной регистрации средства массовой информации журнала – ФИО6» учредителем которого, является Артюк Анна Викторовна. Статус данного СМИ является действующим. В ходе планового мероприятия систематического наблюдения выявлены признаки, свидетельствующие, что деятельность журнала ФИО8» не осуществляется более года. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ – «ФИО4» №-дн от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные федеральные экземпляры данного СМИ в ИТАР-ТАСС не поступают. Письмо Филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГГГ №-иж/17 так же содержит сведения о том, что обязательный экземпляр средства массовой информации журнала «ФИО5» в ИТАР-ТАСС не поступал. Данные обстоятельства дают основания считать, что газета не выходит в свет более года. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал ФИО7» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № № выданное Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

     В судебное заседание представитель административного истца не явился о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

     В судебное заседание административный ответчик не явился о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

      В силу ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации за исключением случаев освобождения от регистрации предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

       Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в частности, 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке (ч. 2 названной статьи).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на учете в Управлении Роскомнадзора по <адрес>, которое является контролирующим органом осуществляющим надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, стоит средство массовой информации - №, которое было зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ им было выдано свидетельство о регистрации СМИ ПИ № №. Учредителем журнала «ФИО9» согласно свидетельству о регистрации является Артюк Анна Викторовна (л.д.26)

Из имеющихся в материалах дела письма из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные федеральные экземпляры данного СМИ не поступают.

Согласно письму из Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №-ИЖ/17 так же содержаться сведения о том, что обязательный экземпляр средства массовой информации журнал ФИО10» в ИТАР-ТАСС не поступал., а, так же согласно докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ №-дн по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ журнал «ФИО11» выявлено нарушение законодательства Российской федерации в сфере средств массовой информации ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (невыход средства массовой информации в свет более одного года) (л.д. 18-25)

В соответствии с требованиями ст. 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Фактически копия устава редакции журнала «anytime info» или заменяющего его договора в регистрирующий орган Управление Роскомнадзора по <адрес> учредителем не представлена. Сведения о том, что СМИ выходило в свет, в Управлении Роскомнадзора по <адрес>, отсутствуют, доказательств обратного суду не представлено. Более того, информация о деятельности редакции СМИ «ФИО14» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», так же журнал «ФИО12 не распространяется предприятиями связи, отсутствует в каталоге российской прессы «Почта России», «Объединенный каталог «Пресса России».

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания полагать, что СМИ журнал «anytime info» не выходит в свет более 1 года, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации СМИ журнал «ФИО13» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ТУ №.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Артюк Анне Викторовне о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ журнал «ФИО15» (в любое время информация) от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ТУ № выданное Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня получения копии решения через Ленинский районный суд <адрес>.

            Судья                                                                                       В.А. Воробьев