Приговор суда по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ № 1-319/2017 | Мошенничество при получении выплат

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2017 года                            г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Булатовой Р.А.

с участием государственного обвинителя прокуратуры РБ Зиганшина Р.А.

подсудимой Мясниковой Ларисы Владимировны

защитников Ибрагимова Р.А., Буркина В.А., представивших удостоверения №№2922, 1175 и ордера №№ 1007, 31446

при секретаре Миннегуловой М.В.

а также представителя потерпевшего Епифановой Динары Ринатовны

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении МЯСНИКОВОЙ ЛАРИСЫ ВЛАДИМИРОВНЫ,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Башкортостан, с высшим образованием, невоеннообязанной, замужней, имеющей ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, ранее не судимой, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика Башкортостан<адрес>,

обвиняемой в совершении престуления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ),

УСТАНОВИЛ:

Мясникова Л.В., назначенная приказом Председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее по тексту – Госстрой Республики Башкортостан) № 4-лс от 15 октября 2010 года на должность ведущего специалиста – эксперта отдела ценообразования в строительстве, и в период с 25 апреля 2012 года по 08 ноября 2013 года являвшейся секретарем комиссии Госстроя Республики Башкортостан по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее по тексту – комиссия Госстроя Республики Башкортостан), совершила хищение денежных средств при получении субсидии путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанной выплаты, в крупном размере при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 12 Закона Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан» гражданскому служащему при определенных условиях, предусмотренных законодательством, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Республики Башкортостан.

Порядок выдачи указанной субсидий регламентирован Правилами предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 августа 2013 года № 411 (далее по тексту – Правила), согласно которым единовременная выплата предоставляется по решению руководителя государственного органа Республики Башкортостан гражданскому служащему при условии, что гражданский служащий является собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 12 кв. метров (пункт 2 Правил).

Согласно пункта 7 Правил при наличии у гражданского служащего и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В соответствии с пунктами 9-10 Правил в случае, если гражданский служащий совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, он принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через пять лет с даты совершения указанных действий. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в т.ч. отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Гражданский служащий снимается с учёта для получения единовременной выплаты в случае изменения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной выплаты (пункт 17 Правил) либо выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учёт для получения единовременной выплаты.

12 ноября 2009 года Мясниковой Л.В. в Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан (в 2010 году реорганизовано в Госстрой Республики Башкортостан), расположенное по адресу: г. Уфа, ул. Советская, д. 18, подано заявление о включении в список сотрудников на получение квартиры, и предоставлены документы о проживании совместно с двумя членами семьи в однокомнатной квартире общей площадью 32 кв. метров, расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес>, собственником которой является супруг Мясниковой Л.В. – ФИО5

На основании указанного заявления и поданных документов гражданский служащий Мясникова Л.В. принята на учёт в качестве получателя единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Основанием для постановки Мясниковой Л.В. на учёт в качестве получателя единовременной субсидии послужило предоставление ею сведений об обеспеченности последней и членов её семьи общей жилой площадью менее 12 кв. метров на человека.

29 ноября 2013 года комиссией Госстроя Республики Башкортостан Мясникова Л.В. уведомлена о необходимости предоставления ею копий документов о наличии в собственности гражданского служащего и членов ее семьи жилых помещений (кроме жилого помещения, в котором они зарегистрированы), которые в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 августа 2013 года № 411 являются одним из условий получения гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

После получения уведомления у Мясниковой Л.В., владеющей на праве собственности индивидуальным жилым домом общей площадью 54 кв. метра, расположенным по адресу: <адрес>, о наличии которого не было известно комиссии Госстроя Республики Башкортостан, возник умысел на хищение бюджетных средств, выделяемых на приобретение жилого помещения, путем умышленного сокрытия от комиссии Госстроя Республики Башкортостан сведений о владении ею на праве собственности указанной недвижимости.

Мясникова Л.В., во исполнение своего преступного плана, направленного на хищение бюджетных средств Республики Башкортостан, осознавая, что данные о владении ею индивидуальным жилым домом в д. Лекаревка Уфимского района Республики Башкортостан содержатся в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и могут стать известны комиссии Госстроя Республики Башкортостан, 20 января 2014 года произвела дарение указанного жилого дома в пользу своей матери Мясниковой Д.Х., тем самым скрыв от комиссии Госстроя Республики Башкортостан сведения о владении ею на праве собственности в период времени с 18 августа 2006 года до 20 января 2014 года указанной недвижимости. При этом, производя отчуждение недвижимости, Мясникова Л.В. осознавала о том, что указанные действия противоречат пунктам 9 и 17 Правил и служат основанием для снятия её с учёта в качестве получателя субсидии, и повторное принятие на учёт возможно не ранее чем через пять лет с момента отчуждение недвижимого имущества, т.е. не ранее 20 января 2019 года.

Далее Мясникова Л.В., продолжая свои преступные действия, направленные на хищение бюджетных средств Республики Башкортостан, действуя умышленно, достоверно зная о действующем на территории Республики Башкортостан порядке предоставления гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и отсутствия у неё права на получение указанной выплаты, после совершения регистрационных действий по отчуждению индивидуального жилого дома, расположенного в д. Лекаревка Уфимского района Республики Башкортостан, получила в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № от 29 января 2014 года об отсутствии у неё жилой недвижимости на территории Российской Федерации, которую в феврале 2014 года предоставила в комиссию Госстроя Республики Башкортостан.

23 сентября 2014 года комиссией Госстроя Республики Башкортостан, введенной в заблуждение действиями Мясниковой Л.В. об отсутствии у неё и членов её семьи за последние пять лет иной недвижимости, за исключением однокомнатной квартиры общей площадью 32 кв. метров, расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес>, принято решение о предоставлении Мясниковой Л.В. единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в размере 850 586,40 руб.

20 ноября 2014 года Мясникова Л.В., продолжая свои преступные действуя, направленные на хищение бюджетных средств Республики Башкортостан, осознавая, что в соответствии с требованиями Правил она не вправе претендовать на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, находясь на территории г. Уфы, направила предоставленную ей субсидию в размере 850 586,40 руб. на приобретение в свою собственность квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес>.

При этом, Мясникова Л.В., воспользовавшись единовременной субсидией в размере 850 586,40 руб. за счет средств бюджета Республики Башкортостан, и являясь в период с 25 апреля 2012 года по 08 ноября 2013 года секретарем комиссии Госстроя Республики Башкортостан по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, осознавала о том, что не имела права на получение выплаты, установленной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 августа 2013 года № 411, и подлежала снятию с учёта как лицо, ухудшившее свои жилищные условия.

Во время проведения судебного заседания защитники подсудимой адвокаты Буркин В.А., Ибрагимов Р.А., сама подсудимая Мясникова Л.В. просили освободить Мясникову Л.В. от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ с применением меры уголовно-правового характера в виде штрафа.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего Епифанова Д.Р. не возражали против удовлетворения ходатайства об освобождении Мясниковой Л.В. от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, прекращает уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначает данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Инкриминируемое подсудимой преступление по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ), согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

Сведения об участии Мясниковой Л.В. в совершенном преступлении, изложенные в обвинительном заключении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

В судебном заседании установлено, что Мясникова Л.В. ранее не судима, впервые совершила преступление средней тяжести, полностью возместила ущерб, положительно характеризуется, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Таким образом, условия, предусмотренные ст. 76.2 УК РФ соблюдены в полном объеме.

    В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебного решения в любом случае является непрекращение уголовного дела судом при наличии оснований, предусмотренных статьей 254 настоящего Кодекса.

    В соответствии с п.4 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 25.1 настоящего Кодекса с учетом требований, установленных статьей 446.3 настоящего Кодекса.

    Определяя размер судебного штрафа, в соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УК РФ, суд учитывает обстоятельства, определяющие размер штрафа: тяжесть совершенного преступления, отношение подсудимой к содеянному, семейное положение и условия ее жизни, возможность получения дохода, необходимого для уплаты штрафа.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить размер судебного штрафа, подлежащего уплате Мясниковой Л.В., в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, определить срок его уплаты в течение трех месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ уголовное дело в отношении Мясниковой Ларисы Владимировны, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ) прекратить, освободить Мясникову Ларису Владимировну от уголовной ответственности с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, который подлежит уплате в течение трех месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Мясниковой Л.В., что сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю и в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Также разъяснить Мясниковой Л.В., что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется с привлечением к уголовной ответственности по предъявленному обвинению.

Меру процессуального принуждения – обязательство о явке в отношении Мясниковой Л.В. отменить.

Вещественные доказательства хранить при уголовном деле.

    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья:                            Р.А.Булатова