Решение суда о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность № 2-2957/2017 ~ М-2878/2017

Дело № 2-2957/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.

при секретаре Галдиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо - МКП «Ростгорсвет» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО г.Ростова-на-Дону обратился в суд с заявлением, указав, что порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых вещей регулируется Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 года №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей».

30.03.2016 года в газете «Ростов официальный» в №9 (1162) Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону было дано объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных электрический сетей по адресу: <адрес>

08.03.2017 года в газете «Ростов официальный» в №9 (1162) Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону было дано дополнительное объявление по объекту с уточняющими характеристиками: воздушная линия электропередач 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ), состоящая из 2 проводов АПВ-10, протяженностью 30м (каждая) от ВЛ-0,4 кВ завода ОАО «Роствертол» до ВРУ-0,4 кВ ж/д по <адрес>, прямое направление.

В объявлениях предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района города Ростова-на-Дону и представить в месячный срок документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, утвержденного Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 года №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей», 03.04.2017 Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственников объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 14.03.2017 года №59-21/319).

Письмом от 03.05.2017 года №1653 МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объекта отсутствуют; письмом от 26.04.2017 года №19.5.5/1157 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся; письмом от 21.04.2017 года №08-3113/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что не располагает информацией об объектах.

После получения ответов из вышеуказанных организаций, МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены копии документов в ДИЗО города Ростова-на-Дону для подготовки распоряжения о включении объектов в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Распоряжением ДИЗО города Ростова-на-Дону от 24.05.2017 года №859 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения, после выхода соответствующего распоряжения ДИЗО о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. Для этого между ДИЗО и соответствующим отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, эксплуатирующей данный вид объектов, подписываются акты приема-передачи во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке. Движимое имущество, принятое во временное управление, учитывается на забалансовых счетах в соответствии с приказами Минфина.

Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от 24.05.2017 года №859 МКП «Ростгорсвет» было поручено оформить в одностороннем порядке акт принятия объектов к забалансовому учету.

10.07.2017 МКП «Ростгорсвет» был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, заявитель полагает, что обнаруженное имущество либо не имеет законного собственника, либо собственник отказался от права собственности на данное имущество.

На основании изложенного просит суд признать движимые вещи: воздушную линию электропередач 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ), состоящая из 2 проводов АПВ-10, протяженностью 30м (каждая), местоположение: от ВЛ-0,4 кВ завода ОАО «Роствертол» до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по <адрес>, прямое направление бесхозяйным имуществом, и передать в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Представитель ДИЗО города Ростова-на-Дону Дронова С.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержала и просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования или распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Владение - это одна из форм собственности на землю, строения, основные средства, имущество, деньги, ценные бумаги, природные ресурсы. Представляет фактическое обладание вещью либо документально подтвержденное правомочие обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых вещей регулируется Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 года №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей».

Согласно п. 3.1 данного постановления принятие бесхозяйного имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пп.2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 приложения к настоящему постановлению.

В соответствии с п. 2.1.1. администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя собственником строения или имеющим на него права.

Как установлено в судебном заседании, 30.03.2016 года в газете «Ростов официальный» в №9 (1162) Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону было дано объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных электрический сетей по адресу: <адрес>.

08.03.2017 года в газете «Ростов официальный» в №9 (1162) Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону было дано дополнительное объявление по объекту с уточняющими характеристиками: воздушная линия электропередач 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ), состоящая из 2 проводов АПВ-10, протяженностью 30м (каждая) от ВЛ-0,4 кВ завода ОАО «Роствертол» до ВРУ-0,4 кВ ж/д по <адрес>, прямое направление.

В объявлениях предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района города Ростова-на-Дону и представить в месячный срок документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, утвержденного Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 года №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей», 03.04.2017 Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственников объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 14.03.2017 года №59-21/319).

В соответствии с п.5 ч. 9 ст. 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственност города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года №123, МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от Администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 03.05.2017 года №1653 МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объекта отсутствуют; письмом от 26.04.2017 года №19.5.5/1157 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся; письмом от 21.04.2017 года №08-3113/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что не располагает информацией об объектах.

После получения ответов из вышеуказанных организаций, МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены копии документов в ДИЗО города Ростова-на-Дону для подготовки распоряжения о включении объектов в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Распоряжением ДИЗО города Ростова-на-Дону от 24.05.2017 года №859 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения, после выхода соответствующего распоряжения ДИЗО о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. Для этого между ДИЗО и соответствующим отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, эксплуатирующей данный вид объектов, подписываются акты приема-передачи во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке. Движимое имущество, принятое во временное управление, учитывается на забалансовых счетах в соответствии с приказами Минфина.

Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от 24.05.2017 года №859 МКП «Ростгорсвет» было поручено оформить в одностороннем порядке акт принятия объектов к забалансовому учету.

10.07.2017 МКП «Ростгорсвет» был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, есть все основания полагать, что обнаруженное имущество либо не имеет законного собственника, либо собственник отказался от права собственности на данное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Признать безхозяйным имуществом движимые вещи: воздушную линию электропередач 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ), состоящая из 2 проводов АПВ-10, протяженностью 30м (каждая), местоположение: от ВЛ-0,4 кВ завода ОАО «Роствертол» до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по <адрес>, прямое направление.

Передать в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону движимые вещи: воздушную линию электропередач 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ), состоящая из 2 проводов АПВ-10, протяженностью 30м (каждая), местоположение: от ВЛ-0,4 кВ завода ОАО «Роствертол» до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по <адрес>, прямое направление.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2017 года.

Судья