Решение суда о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности в присвоении звания «Ветеран труда» № 2-4554/2017 ~ М-3866/2017

Подлинник                                                                         Дело № 2-4554/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 г.

              Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Шептур А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Ханафеева Р.И. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности в присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности в присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование иска указал, что является пенсионером по старости и получает страховую пенсию. Обратившись в отдел МСЗ РТ в Нурлатском муниципальном районе с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» в связи с объявлением ему благодарности Министерства сельского хозяйства РФ №1417-н от 16 сентября 2010г.

Однако ответчиком в присвоении звания «ветеран труда» было отказано ввиду отсутствия знака –Благодарность - в перечне, предусмотренном законом Республики Татарстан от 30.06.2011 №33-ЗРТ.

Истец считает отказ необоснованным и нарушающим ее соответствующие права, в связи с чем, просит признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда» и возложить обязанность в присвоении звания «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласен, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

30 июня 2011 года Государственным Советом Республики Татарстан принят Закон Республики Татарстан "О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Как следует из статьи 1 названного Закона Республики Татарстан, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

В судебном заседании установлено, что истец является пенсионером по старости, страховая пенсии назначена с 19 ноября 2016г.

Приказом Минсельхоза России от 16 сентября 2010г. №1417-н истец был награжден Благодарностью как агроном-учетник общества с ограниченной ответственностью «Челно-Вершиныагроинвест» Челоно-Вершинского района Самарской области за многолетний добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса и активную общественную работу (л.д.7).

Судом установлено, что истец обратился в отдел МСЗ РТ в Нурлатском муниципальном районе с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» в связи с объявлением ему благодарности Министерства сельского хозяйства РФ №1417-н от 16 сентября 2010г. Однако, ответчиком в удовлетворении заявления было отказано.

Суд считает отказ ответчика основанным на номах действующего законодательства.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 210 от 13 марта 2012 года утверждено Положение о порядке и условиях отнесения органов государственной власти и иных государственных органов, а также центральных органов общественных объединений и организаций к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан.

Пунктом 2 указанного Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан предусмотрено, что перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан, определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Во исполнение данного Постановления приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан № 481 от 29 июня 2012 года утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан.

Указанный Перечень не предусматривает Благодарность органов государственной власти и иных государственных органов ССССР,РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Таким образом, суд не усматривает нарушений законодательства в действиях ответчика в части отказа истцу в присвоении звания «Ветеран труда».

Учитывая установленное судом соответствие оспариваемых действий ответчика закону, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 ГПК РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Ханафеева Р.И. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности в присвоении звания «Ветеран труда», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течении одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                      Курбанова Р.Б.