Решение суда о регистрации средства массовой информации недействительным № 2а-3657/2017 ~ М-3666/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           19 сентября 2017 г.                                     <адрес>

       Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грицык А.А.,

при секретаре Канаевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным исковым заявлением к МП г.о. Самара «ТТУ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «За регулярный рейс» серии ПИ №, учредителем которого является МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» недействительным, мотивировав свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Поволжским мерегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «За регулярный рейс» серии ПИ №, учредителем которого является МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление». В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2016 года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения «газета», имеющих название «За регулярный рейс». Информация о деятельности редакции газеты «За регулярный рейс» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Обязательные экземпляры газеты «За регулярный рейс» получателем обязательных бесплатных экземпляров в течении 2016-2017 г. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информации из Федерального агенства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агенство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека», что свидетельствует о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций просит признать свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «За регулярный рейс» серии ПИ №, учредителем которого является МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление», недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» – по доверенности П.Е.Н., не возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации (ч. 5 ст. 8 Закона "О средствах массовой информации").

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации - часть 6 статьи 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации".

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским мерегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «За регулярный рейс» серии ПИ №, учредителем которого является МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление».

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2016 года до настоящего времени Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не выявлено СМИ с формой распространения «газета», имеющих название «За регулярный рейс». Информация о деятельности редакции газеты «За регулярный рейс» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Также, в соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ н. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры газеты «За регулярный рейс» получателем обязательных бесплатных экземпляров в течении 2016-2017 г. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информации из Федерального агенства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агенство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что не отрицалось представителем административного ответчика в судебном заседании

Исходя из положений Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд считает, что требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «За регулярный рейс» серии ПИ №, учредителем которого является МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» недействительным на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «За регулярный рейс» серии ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ - недействительным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                 подпись                                             А.А. Грицык

Копия верна.

Судья

Секретарь