Решение суда о регистрации средства массовой информации каталога «Оргтехника в г. Самаре» от 31.08.2001 серии ПИ № 7-0858 недействительным № 2а-3749/2017 ~ М-3304/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи                 Семёнцева С.А.,

при секретаре судебного заседания          Бамбуровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3749/17 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к редакции каталога «Оргтехника в г. Самаре» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации каталога «Оргтехника в г. Самаре» от 31.08.2001 серии ПИ № 7-0858 недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском к редакции каталога «Оргтехника в г. Самаре» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации каталога «Оргтехника в г. Самаре» от 31.08.2001 серии ПИ № 7-0858 недействительным, ссылаясь на то, что 31.08.2001 Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации каталога «Оргтехника в г. Самаре» серии ПИ № 7-0858, учредителем которого является ООО «Диалог-2000». Статус данного СМИ является действующим.

Просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации каталога «Оргтехника в г. Самаре» от 31.08.2001 серии ПИ № 7-0858 недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 31.08.2001 Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации каталога «Оргтехника в г. Самаре» серии ПИ № 7-0858, учредителем которого является ООО «Диалог-2000». Статус данного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правопреемником Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

В соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от 25.01.2016 № 27 Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

ЕГРЮЛ содержит сведения о прекращении деятельности юридического лица ООО «Диалог-2000» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ, дата прекращения 05.09.2013.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты «Все о работе» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2016-2017 не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Все о работе»», сведения об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения «каталог», имеющих название «Оргтехника в г. Самаре».

Информация о деятельности редакции каталога «Оргтехника в г. Самаре» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией каталога «Оргтехника в г. Самаре» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 г. № 27, на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно пункта 7.2.1 названного Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Самарской области осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии со с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации каталога «Оргтехника в г. Самаре» от 31.08.2001 серии ПИ № 7-0858 не используется, а средство массовой информации – каталог «Оргтехника в г. Самаре» не выходит в свет.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным признать свидетельство от 31.08.2001 серии ПИ № 7-0858 о регистрации средства массовой информации – каталога «Оргтехника в г. Самаре» недействительным.

Руководствуясь ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области требования удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от 31.08.2001 сери ПИ № 7-0858 о регистрации средства массовой информации – каталога «Оргтехника в г. Самаре».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2017

Судья         /подпись/                 С.А. Семёнцев

Копия верна.

Судья: Секретарь: