Решение суда об уплате таможенных платежей, решения Центрального таможенного управления № 2- 8380/2014 ~ М-8674/2014

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва                                  17 декабря 2016 года

Черемушкинский районный суд <адрес> в составе судьи Иваховой Е.В., при секретаре Суворовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8380/14 по заявлению Николаевой О.В. об оспаривании требований Брянской таможни об уплате таможенных платежей, решения Центрального таможенного управления,

УСТАНОВИЛ:

Николаева О.В. обратилась в суд с заявлением и просит признать требование Брянской таможни об уплате таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Центрального таможенного управления № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, мотивируя свои требования тем, что Брянской таможней в отношении Николаевой О.В. вынесено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с невывозом с таможенной территории таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленный срок. Заявитель, посчитав требование необоснованным и неправомерным, обратилась с жалобой в вышестоящий таможенный орган Центральное таможенное управление, которое, рассмотрев жалобу, приняло решение об обоснованном направлении Брянской таможней требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ года. Решение Центрального таможенного управления Николаева О.В. получила ДД.ММ.ГГГГ года. На основании данного требования заявителю необходимо уплатить таможенные платежи в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Заявитель не согласен с требованием Таможни и Решением Управления, считает их несоответствующими таможенному законодательству, нарушающими права и свободы заявителя, незаконно возлагающими на него обязанность по уплате таможенных платежей. Заявитель является гражданином РФ, при этом проживающим за пределами государств членов таможенного союза. Заявитель использует автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, для перемещения Болгария - Россия, Россия - Болгария, через территорию Украины. При ввозе транспортного средства на таможенную территорию таможенного союза - ДД.ММ.ГГГГ в пассажирской таможенной декларации заявителя Таможней был установлен срок - ДД.ММ.ГГГГ включительно, до истечения которого заявитель обязан вывезти транспортное средство. Заявитель вывез транспортное средство с таможенной территории таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ года. Срок для вывоза транспортного средства был пропущен заявителем на 7 дней, поскольку в период нестабильной ситуации на Украине использование транспортного средства для перемещения по ее территории имело риск для жизни и здоровья заявителя. В то же время заявителю было крайне необходимо прибыть в Болгарию для продления вида на жительство, в связи с чем, оставив транспортное средство в России, заявитель воспользовалась ДД.ММ.ГГГГ воздушным транспортом для перелета в Болгарию. Прилетев в Болгарию ДД.ММ.ГГГГ года, заявитель незамедлительно в день прилета обратилась в Комиссию по делам болгарского гражданского за продлением вида на жительство. Документы должны были быть выданы в течение 14 дней, однако, заявитель получил их только ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, Николаева О.В. допустила пропуск вывоза транспортного средства всего на 7 дней при наличии уважительных причин. Указанные обстоятельства не были учтены таможней при вынесении требования в нарушение таможенного законодательства. также при вывозе транспортного средства с таможенной территории таможенного союза процедура временного ввоза завершается, а таможенные платежи не взыскиваются, следовательно, таможней вынесено требование с нарушением таможенного законодательства. Требование таможни неправомерно и не отвечает целям таможенного регулирования, в том числе таможенной процедуре ввоза товара для личного пользования.

Заявитель Николаева О.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель заявителя по доверенности в судебное заседание явился, заявление поддержал.

Представители заинтересованных лиц Брянской таможни, Центрального таможенного управления по доверенности в судебное заседание явились, против удовлетворения требований заявителя возражали.

Выслушав доводы представителя заявителя, возражения представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, установлен гл. 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС и п. 22 Приложения 3 к Соглашению иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Пунктом 3 ст. 11 Соглашения установлено, что транспортные средства, в том числе зарегистрированные на территории иностранного государства и временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза любым способом иностранными физическими лицами для личного пользования на срок своего временного пребывания на такой территории, но не более чем на один год, до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

Согласно п. 5 ст. 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Николаевой О.В. при пересечении таможенной границы Таможенного союза в целях совершения таможенных операций в отношении, принадлежащего лицу и зарегистрированного на территории Болгарии транспортного средства марки <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, на таможенный пост <адрес> подана пассажирская таможенная декларация № № гр. 3.3 ПТД декларантом заявлено направление перемещения - «временный ввоз».

Согласно отметкам должностного лица таможенного поста в графе «Для служебных отметок» ПТД выпуск транспортного средства разрешен, срок временного ввоза установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ в целях убытия с таможенной территории Таможенного союза в зону таможенного контроля таможенного поста <адрес> под управлением ФИО1 прибыло указанное транспортное средство. В результате таможенного контроля должностными лицами таможенного поста установлено нарушение срока временного ввоза.

Транспортное средство марки <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, вывезено с таможенной территории Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела следует, что временно ввезенное транспортное средство марки <данные изъяты>, регистрационный номер А <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - ДД.ММ.ГГГГ года, Николаевой О.В. не было задекларировано с целью выпуска. Установленный срок временного ввоза таможенным органом не продлевался.

Таким образом, у Николаевой О.В. возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

Согласно п.п. 3,7 ст. 14 Соглашения ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам, установленным разделом IV Приложения № к Соглашению, и в случаях, предусмотренных п.6 ст. 14 Соглашения, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенных органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

Согласно ч. 1 ст. 152 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» № № от ДД.ММ.ГГГГ в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в установленный срок, таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей, которое представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В соответствии с ч. 11 ст. 152 Федерального закона, срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. Согласно п. 16 ст. 152 Федерального закона, требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Однако в установленный ст. 152 Федерального закона срок требование исполнено не было.

Так как декларирование транспортного средства и уплата таможенных платежей заявителем в установленные сроки не производилась, Брянской таможней был составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ № и произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей по единым ставкам, установленным п. 12 раздела IV Приложения 5 к Соглашению и пеней.

В соответствии с ч. 2 ст. 151 ФЗ № 311-Федерального закона, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, действия должностных лиц Брянской таможни по выставлению требования об уплате таможенных платежей являются обоснованными, а решение Центрального таможенного управления № № от ДД.ММ.ГГГГ об обоснованности направления в адрес заявителя требования об уплате таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ является правомерным.

Согласно п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N № первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств, (п. 2 ст. 358 ТК ТС).

Николаева О.В. знала о наличии у нее обязанностей об обратном вывозе транспортного средства в установленный срок таможенным органом, который был определен до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако вывоз транспортного средства осуществлен с нарушением данного срока, в таможенный орган за дальнейшем продлением, установленного таможенным органом срока временного ввоза Николаева О.В. не обращалась.

Таким образом, довод заявителя о возможности взимания таможенных пошлин, налогов только в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с из невывозом по истечении установленного срока ошибочен, не соответствует действующему таможенному законодательству.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается (помимо иных оснований) у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с пп. 3 п. 6 указанной статьи сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при их невывозе до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Таким образом, таможенные платежи были начислены в соответствии с законом в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пеней в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а выводы заявителя об утрате обязанности по уплате таможенных платежей после вывоза автомобиля ДД.ММ.ГГГГ не соответствует нормам действующего законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    В удовлетворении требований Николаевой О.В. об оспаривании требований Брянской таможни об уплате таможенных платежей, решения Центрального таможенного управления - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд <адрес>.

Судья