Решение суда о признании права собственности на жилой дом № 2-3272/2017 ~ М-2955/2017

Дело №2-3272\17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Зарецкой Т.В., при секретаре Денисовой А.Б., рассмотрев гражданское дело по иску Гребнева А.А., Гребневой З.И., действующая в своих интересах и интересах своего недееспособного сына Гребнева Ю.А. к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Железнодорожный районный суд г. Барнаула, просили признать право долевой собственности на жилой дом Литер А,А1 общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> за Гребневым А.А., Гребневой З.И. и Гребневым Ю.А. по <данные изъяты> доли каждому согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., выданной АКГУП»Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости».

В обоснование иска указывали, что земельный участок по адресу <адрес>. на праве долевой собственности принадлежит Гребневу А.А., Гребневой З.И. и Гребневу Ю.А..

На данном участке в <данные изъяты> году построен жилой дом Литер А,А1 общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., который имеет все признаки самовольного строительства. Нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил при строительстве дома не допущено. Возведение данного строения не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, оно пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома Лит. А,А1, администрацией Железнодорожного района г. Барнаула им было отказано.

В судебном заседании Гребнев А.А. на иске настаивал по изложенным основаниям.

Истец Гребнева З.И., третьи лица Белых В.О., Белых Н.П., Отегова Д.Л. для рассмотрения дела не явились, извещены надлежаще, просила о рассмотрении дела в их отсутствие, третьи лица также указали на отсутствие возражений относительно исковых требований.

Представители ответчиков против удовлетворения иска не возражали, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений.

Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

В силу статьи 125 Гражданского Кодекса РФ, Администрация, в данном случае представляет интересы муниципального образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 № 789 (далее – Устав), местное самоуправление в городе Барнауле осуществляется населением, в числе прочего, через администрацию города, отраслевые (функциональные) органы администрации города.

В соответствии с п.29 ст. 19 Устава к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, администрация г. Барнаула является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на самовольную постройку.

При этом, в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу установлено, что на основании распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула от 02.02.2017г. №27, согласно выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок по адресу <адрес>. на праве долевой собственности принадлежит Гребневу А.А., Гребневой З.И. и Гребневу Ю.А..

На данном участке в <данные изъяты> году построен жилой дом Литер А,А1 общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., который имеет все признаки самовольного строительства, так как отсутствуют разрешительные документы на

возведение этих литеров, что подтверждается выпиской из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно градостроительной справке Сибирского филиала «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. объект Литер А,А1 относится к условно разрешенному виду использования зоны (Ж.1), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Градостроительных ограничений не установлено.

Согласно техническому заключению ООО «Архпроект+» основные строительные конструкций жилого дома Литер А,А1 соответствуют действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», не ущемляют законных прав третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью людей и поэтому пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации. ООО «Архпроект+» считает возможным принять законченный строительством жилой дом Литер А,А1 в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» № о соответствии объекта пожарным нормам и правилам, исследуемый жилой дом (А,А1), расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационного выхода и проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011, но не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по <адрес> и <адрес> в г.Барнауле.

Истцы обратились в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома Лит. А,А1, на что получили письмо №-№ от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что органы местного самоуправления не праве принять документ об узаконении объекта, так как разрешение на его строительство администрацией Железнодорожного района не выдавалось, а полномочия по выдаче разрешений на строительство индивидуального жилья у комитета по строительству, архитектуре и развитию города отсутствуют. На основании вышеизложенного, за узаконением прав на объект Лит.А,А1 предложено обратиться в судебные органы.

При указанных обстоятельствах истцы лишены возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии.

Таким образом, возведение жилого дома произведены в границах земельного участка, без существенных нарушений действующего законодательства, градостроительных и строительных норм и правил, строительные конструкции не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Признать право общей долевой собственности на жилой дом (литеры А,А1) общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, за Гребневым А.А., Гребневой З.И., Гребневым Ю.А., по <данные изъяты> доли каждому, согласно выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., выданного АКГУП «Алтайский цент земельного кадастра и недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья Т.В.Зарецкая