Решение суда об установлении административного надзора № 2а-5068/2017 ~ М-4805/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года                                                                     г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р. Р.,

при секретаре Янышевой С.Н., с участием прокурора Сластных А.С.,

с участием: представителя административного истца Большедворского А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5068/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Бухтуеву Е.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бухтуеву Е.А. об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) Бухтуев Е.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. ст. 232, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему, с учетом ст.ст.62, 69, 70, 74 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <Дата обезличена> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) Бухтуев Е.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ, ему, с учетом ст.ст.62 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <Дата обезличена> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Бухтуев Е.А. освобождается по отбытии срока наказания <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Бухтуев Е.А. прибыл в больницу № 1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России для прохождения лечения.

В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. За время отбывания наказания не имеет поощрений от администрации учреждения. За весь период отбывания наказания имеет 3 дисциплинарных взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имеет социально-полезные связи.

В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области просит суд установить административный надзор в отношении Бухтуева Е.А. на срок восемь лет, установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Бухтуева Е.А. в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Республики Хакасия без уведомления и разрешения начальника отдела полиции; обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца    Большедворский А.М., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив его доводы.

Административный ответчик Бухтуев Е.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание Бухтуева Е.А., которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Сластных А.С., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) Бухтуев Е.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. ст. 232, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему, с учетом ст.ст.62, 69, 70, 74 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <Дата обезличена> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором установлено, что преступления, совершенные        Бухтуевым Е.А., относится к категориям небольшой тяжести и тяжких, совершены им при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) Бухтуев Е.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ, ему, с учетом ст.ст.62 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <Дата обезличена> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором установлено, что преступление, совершенное          Бухтуевым Е.А., относится к категории средней тяжести, совершено им при рецидиве преступлений.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Бухтуев Е.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в п.п. 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного Бухтуевым Е.А. преступления, его поведение в период отбывания наказания (отсутствие неснятых или непогашенных дисциплинарных взысканий), данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить за Бухтуевым Е.А. административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Хакасия без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Бухтуев Е.А. освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований ст. 10, ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Бухтуева Е.А. на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить полностью.

Установить в отношении Бухтуева Е.А., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<Дата обезличена>).

Установить в отношении Бухтуева Е.А., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Хакасия без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить Бухтуева Е.А. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Предупредить Бухтуева Е.А. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Бухтуева Е.А..

Срок административного надзора, установленного в отношении Бухтуева Е.А., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет составлено 16 ноября 2017 года.

     Председательствующий:                                                 Латыпов Р.Р.