Постановление суда по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ № 5-546/2017 | Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Ковин А.П. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ в отношении

«Camel Trans-Service»/ООО «Камел Транс Сервис», юридический адрес: Республика Узбекистан, г. Ташкент, Алмазарский район, ул. Янги Олмазор, д. 57, ИНН 303266196, ОКПО 25497616,

УСТАНОВИЛ:

«Camel Trans-Service» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров для получения разрешения на таможенный транзит, путем предоставления таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения, а именно: XX.XX.XXXX на таможенную территорию Евразийского экономического союза через пункт пропуска МАПП «т/п имени Бауыржана Конысбаева», прибыло транспортное средство седельный тягач «Мерседес» с гос. рег. знаком 01F292КА и полуприцеп «SCHMITZ SK024» с гос. рег. знаком 012753АА, под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО3, с товарами: «Прочие свитера, полуверы, джемперы, жилеты, майки фуфайки и аналогичные изделия трикотажные», в количестве 777 грузовых мест, весом брутто 12 222,86 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6110209900, стоимость товара 173771,85 доллара США.

Товар перемещался по следующим документам: МДП № ХХ80551890, CMR от XX.XX.XXXX № 000034, инвойсы от XX.XX.XXXX № A-UZ-1611-011, A-UZ-1609-012, A-UZ-1612-009.

Согласно сведениям, указанным в документах, отправителем товара является ООО «KONTEKS-TASHKENT», получателем – ООО «Август», перевозчиком «Camel Trans-Service».

XX.XX.XXXX должностными лицами таможенного поста Казахской таможни, указанный товар был помещен под процедуру таможенного транзита с оформлением книжки МДП № ХХ80551890. Товар направлен на Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни, со сроком доставки XX.XX.XXXX.

XX.XX.XXXX была осуществлена выгрузка товарной партии на СВХ ООО «Восход» для целей предварительного осмотра товарной партии по заявлению получателя товара ООО «Август», по результатам которого был составлен акт таможенного наблюдения № 10210130/130217/000296, где было выявлено превышение количественных характеристик грузовых мест товарной партии к указанным в ТСД на 16 мест и весовых значений товарной партии на 81,14 кг по отношению к весу брутто, заявленному в ТСД.

По результатам досмотра установлено, что фактическое количество грузовых мест – 793 (картонных коробок), что не соответствует информации, заявленной в документах на товар (777 грузовых мест (картонных коробок)). Таким образом, выявлено превышение количественных характеристик товарной партии, по отношению к сведениям, заявленным в ТСД на 16 грузовых мест. Фактически вес брутто товаров составил – 12 307 кг, при заявленной информации о весе товара – 12 222,86 кг. Превышение фактического веса брутто по отношению к заявленному составил – 84,14 кг. В указанных выше 16 грузовых местах размещены 1580 шт. футболок трикотажных с длинным рукавом, которые не указаны в товаросопроводительных документах.

Законный представитель «Camel Trans-Service», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, путем направления электронного сообщения по указанному Обществом адресу электронной почты, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела по существу не представил, и суд, руководствуясь ст. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого лица.

Представитель Санкт-Петербургской таможни, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Вина «Camel Trans-Service» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни Селезневой Е.А.; содержание протокола и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется;

- определением о возбуждении дела об административной ответственности и проведении административного расследования от XX.XX.XXXX в отношении «Camel Trans-Service» по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ;

- копиями CMR от XX.XX.XXXX № 000034, инвойсов от XX.XX.XXXX № A-UZ-1611-011, A-UZ-1609-012, A-UZ-1612-009, книжки МДП № ХХ80551890, согласно которым отправителем товара является ООО «KONTEKS-TASHKENT», получателем – ООО «Август», перевозчиком «Camel Trans-Service», товар представляет собой: «Прочие свитера, полуверы, джемперы, жилеты, майки фуфайки и аналогичные изделия трикотажные», в количестве 777 грузовых мест, весом брутто 12 222,86 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6110209900, стоимость товара 173771,85 доллара США;- актом таможенного наблюдения № 10210130/130217/000296 от XX.XX.XXXX, согласно которому товарная партия состоит из 793 грузовых мест, вес брутто товарной партии составил 12 307 кг;

- актом таможенного досмотра № 10210130/150217/000098, согласно которому в результате осмотра выявлено, что фактическое количество грузовых мест – 793 (картонных коробок), что не соответствует информации, заявленной в документах на товар (777 грузовых мест (картонных коробок)). Фактически вес брутто товаров составил – 12 307 кг, при заявленной информации о весе товара – 12 222,86 кг.

Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признает допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность юридического лица «Camel Trans-Service» в его совершении.

В соответствии с ч. 1 ст. 158, п. 1 ч. 1 ст. 159, ст. 182 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза и помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется следующие документы и сведения: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименовании, весе товаров брутто (в килограммах) или объёме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

При этом согласно ст. 3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19.05.1956 г. (далее КДПГ) перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения и отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов, своих служащих и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.

Положение п.h ч. 1 ст. 6 КДПГ и ст. 159 ТК ТС предусматривают внесение в транспортные и коммерческие документы достоверных сведений о весе брутто перевозимых товаров. В случае невозможности проверить какие-либо характеристики товара (в том числе наименовании и вес брутто), перевозчику предоставлено право внести соответствующие оговорки в транспортную накладную.

В соответствии с п.2 ст. 9 КДПГ, если накладная не содержит специальных оговорок перевозчика, то предполагается, что сведения о принятых к перевозке товарах, соответствуют данным в накладной. Таким образом, отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений свидетельствует о не достаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно и о наличии вины в его действиях.

Так, судом установлено, что перевозчик «Camel Trans-Service» при перевозке товаров по процедуре таможенного транзита с использованием МДП № ХХ80551890 превысил количественные характеристики грузовых мест товарной партии на 16 грузовых мест и весовых характеристик товарной партии по весу брутто на 84,14 кг.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что «Camel Trans-Service», являясь международным перевозчиком и осуществляя регулярные перевозки, обязано было знать требования законодательства, предъявляемые к соблюдению условий перевозки, однако в нарушение вышеуказанных положений закона сообщило таможенному органу недостоверные сведения о товарах при их прибытии на таможенную территорию Таможенного союза и помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить «Camel Trans-Service» административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 16.1 ч. 3, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

«CAMEL TRANS-SERVICE» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения – обратить в собственность государства.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, отнести на счёт бюджета Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

СУДЬЯ: