Постановление суда по ст. 9.11 КоАП РФ № 5-151/2017 | Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его пе

Дело № 5-151/2017г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

630099, г. Новосибирск, ул. Максима Горького, д. 89

05 апреля 2017 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Г.Г. Бракар,

при секретаре В.Е. Соболенко

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении И ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 633272, <адрес>, <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора проверки котельной И, расположенной в городе Новосибирск, <адрес> было установлено следующее: котельная расположена в подвальном помещении здания магазина по адресу: <адрес> (кадастровый №). В соответствии с приложением № к соглашению о владении и пользовании Зданием, находящимся в общей собственности от ДД.ММ.ГГГГ котельная по адресу <адрес> находится в общем владении и пользовании И и С В котельной установлены 2 водогрейных котла Парамат-Симплекс мощностью 170 квт фирмы Виссман. В соответствии с проектом технологическое окно в котельной является устройством в помещении котельной легкосбрасываемых конструкций по требованию Управления государственной противопожарной службы № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам обследования выявлены следующие нарушения «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2) водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 ?С)» (Утверждены Приказом Минстроя России от 28.08.1992г №, далее по тексту – ПУБЭ до 115?С), а именно:

1.     не представлены документы о назначении лица, ответственного за исправление состояния и безопасную эксплуатацию, техническое освидетельствование котлов (нарушение пункта 8.2 ПУБЭ до 115?С);

2.     не представлены документы по освидетельствованию котлов с периодичностью не реже чем через 12 месяцев и гидравлическому испытанию пробным давлением с периодичностью не реже одного раза в два года (нарушение пункта 9.7 ПУБЭ до 115?С);

3.     нет записей в паспортах котлов результатов освидетельствования и заключения о возможности работы котлов с указанием разрешенных параметров (давления, температуры) и сроков следующего освидетельствования (нарушение пункта 9.13 ПУБЭ до 115?С);

4.     предусмотренное проектом технологическое окно с приямком из подвального помещения котельной, с выходом наружу здания для связи с внешней атмосферой закрыто перекрытием, служащим полом в торговом помещении, пристроенном позднее, что нарушает требование п. 3.16 СНиП П-35-76 «Котельные установки» (в индивидуальных котельных, работающих на жидком и газообразном топливе следует предусматривать легкосбрасываемые ограждающие конструкции из расчета 0,03 м? на 1м? объема помещения, в котором находятся котлы) (нарушение пункта 4.1 ПУБЭ до 115?С);

5.     встроенная в подвальном помещении котельная размещена под торговыми помещениями магазина, расположенного на первом этаже здания, что нарушает требования п. 1.10 СНиП II-35-76 «Котельные установки» (не допускается размещать встроенные котельные под помещениями общественного назначения (фойе зрительными залами, торговыми помещениями магазинов, классами и аудиториями учебных заведений, залами столовых, ресторанов, раздевальными и мыльными бань, душевыми и т.п.) и под складами сгораемых материалов) (нарушение пункта 4.1 ПУБЭ 115?С).

Суд, выслушав в судебном заседании пояснения представителя И С, согласившегося с протоколом об административных правонарушениях, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В статье 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом, установлено, что И являясь владельцем и пользователем котельной, расположенной по адресу <адрес> в соответствии с приложением № к соглашению о владении и пользовании Зданием, находящимся в общей собственности от 25.10.2001г., а также пунктом 6 соглашения о владении и пользовании Зданием, находящимся в общей собственности от 25.10.2001г., имело возможность для соблюдения «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2) водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 ?С)».

Вина И в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, соглашением о владении и пользовании зданием, заключенным между И и И ДД.ММ.ГГГГ, перечнем имущества, находящегося в общем владении и пользовании сторон, заключением инспектора У. по результатам проведения проверки, и другими собранными по делу материалами.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Так как котельная располагается в подвальном помещении здания магазина, в котором размещаются организации с постоянным пребыванием персонала и посетителями (офисы, магазины, предприятия общественного питания), выявленные нарушения представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью обслуживающего персонала и третьих лиц, находящихся в непосредственной близости от котельной и возникновения чрезвычайной ситуации.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить И наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котельной, расположенной в подвальном помещении здания по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В течение указанного срока юридическому лицу надлежит устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.10, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

И. ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> <адрес>, <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации котельной, принадлежащей И. расположенной в подвальном помещении здания магазина по адресу: <адрес>, на срок девяносто суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить И., что судья на основании ходатайства юридического лица прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с даты получения копии постановления.

Судья Г.Г. Бракар