Постановление суда по ст. 7.14 КоАП РФ № 5-919/2017 | Организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия

         Дело № 5-919/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Казань                                       03 июля 2017 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Ш. А. Гумеров при секретаре Р. Р. Камалиевой, рассмотрев административное дело в отношении директора МАОУ СОШИ «... и РФ (МАОУ СОШИ «...») П. А., ... года рождения, уроженца г. Казани, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Х. ... по статье 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Вахитовского района г. Казани на основании поручения прокуратуры города Казани проведена проверка исполнения законодательства об объектах культурного наследия и земельного законодательства ...» при использовании участка по ул. К. ... г. Казани, расположенного в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место: Культурный слой исторического центра города Казани XI-XVIII вв».

В судебное заседание директор МАОУ СОШИ «... П. А. ... не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель прокуратуры Вахитовского района г. Казани просил признать директор МАОУ СОШИ «...» П. А. ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание.

Выслушав представителя прокуратуры Вахитовского района г. Казани, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению.

В ходе проведенной проверки установлено, что ... года МАОУ СОШИ «...» без согласования с Министерством культуры РТ в непосредственной близости от здания УФСИН России по РТ производила работы с применением тяжелой строительной техники по строительству нового объекта: осуществлены планировка и вывоз значительной части грунта, в результате чего обнажилась часть фундамента здания УФСИН России по РТ и оголился высоковольтный кабель.

Таким образом, в действиях директора МАОУ СОШИ «...» П. А. ... содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения директором МАОУ СОШИ «...» П. А. ... административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела документами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ... года, актом проверки от ... года, объяснениями Э. И. ..., Р. Н. ... и фотоснимками.

При назначении административного наказания П. А. ... как должностному лицу, судья принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, а также данные о его личности, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать директора МАОУ СОШИ «Специализированный олимпиадно-научный центр школа-интернат для интеллектуально увлеченных детей РТ и РФ (МАОУ СОШИ «...») П. А., ... года рождения, уроженца г. Казани, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Х. ..., д. ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение десяти дней.

Реквизиты ...

Судья