Постановление суда по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-552/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

<данные изъяты>                                                               Административное дело № 5-552/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2017 года            гор. Казань, Республика Татарстан

Судья Кировского районного суда г. Казани Морозов В.П.,

рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод» (далее ФКП «ККПЗ»), юридический адрес: <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное предприятие «Казанский государственный казенный пороховой завод» (далее ФКП «КГКПЗ») нарушило требования промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения Приволжского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ., выявлено, что ФКП «КГКПЗ» по адресу: РТ, <адрес>, нарушило обязательные требования в области промышленной безопасности, нарушения лицензионных требований и условий при эксплуатации технического устройства «Аппарат Тарасова» инв. №№, а именно:

1) не обеспечена безопасная эксплуатация технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» (рег. № <данные изъяты>, II класс опасности) ФКП «КГКПЗ», а именно при визуальном осмотре технического устройства «<данные изъяты>» инв. № выявлены следующие недопустимые дефекты: -несплошность провара шва медной воронки; -отклонение от параллельности ножки у стойки аппарата; -неровности (стертость) регулируемого башмака стойки аппарата; -вмятина (неровности) на основной воронке диаметром до 4мм, чем нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.1, 2.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; пункт 3.24 «Правила эксплуатации предприятий по изготовлению порохов, ракетных твердых топлив, взрывчатых веществ, пиротехнических средств и составов, средств инициирования и изделий промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее выданный Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору акт от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнен.

ФКП «КГКПЗ» не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства «Аппарат Тарасова» инв. №.

В Приволжское управление Ростехнадзора не поступило заявление о регистрации заключения экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство «Аппарат Тарасова» инв. №.

Вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ФКП «КГКПЗ», создают угрозу жизни и здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

Установленные нарушения являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Защитник ФКП «КГКПЗ» - Максудова Л.Р. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании вину юридического лица признала.

Представитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Шамсутдинов Д.Р., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. просил назначить наказание связанное с приостановлением деятельности предприятия.

Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя органа государственного контроля, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФКП «КГКПЗ» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что влечет наложение административного штрафа на … юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. РФ.

Виновность юридического лица- ФКП «КГКПЗ» нашла подтверждение представленными материалами:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.; актом проверки №.

Таким образом, ФКП «КГКПЗ» достаточно изобличено в содеянном, его действия должностным лицом верно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1КоАП РФ.

При рассмотрении дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение ФКП «КГКПЗ», обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в частности признание вины, а также и то, что ФКП «КГКПЗ» ранее к административной ответственности привлекалось.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФКП «КГКПЗ» наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации технического устройства – «<данные изъяты>. № в цехе № здания № опасного производственного объекта «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» (рег. № <данные изъяты>), расположенного, эксплуатируемого по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает нецелесообразным назначение такого вида наказания как административный штраф, поскольку оно не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.7, и ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ

Юридическое лицо - Федеральное казенное предприятие «Казанский государственный казенный пороховой завод» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации технического устройства – «Аппарат Тарасова» инв. №, входящего в состав опасного производственного объекта ФКП «КГКПЗ» «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» (рег. № <данные изъяты>, <данные изъяты> класс опасности), расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КОАП РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного приостановления деятельности, будут устранены досрочно, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическое лицо вправе обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани                                                                           Морозов В.П.