Постановление суда по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-497/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

К                                                 Дело № 5-497/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                     1 июня 2017 года

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителя АО «<данные изъяты>» Климовой Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «<данные изъяты>» ОГРН №, ИНН/КПП 1658001372/165801001 юридический адрес: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с частью 5 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Приволжским управлением Ростехнадзора проведена проверка устранения обстоятельств послуживших основанием для назначения административного наказания в виде временного приостановления деятельности.

По результатам проверки установлено, что в действиях (бездействиях юридического лица) - АО «<данные изъяты>» допущены грубые нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств линии гранулирования № (бункера-накопителя №, питателя ПВТ-250 №, смесителя СКТ-500 №, кондиционера длительной выдержки КВД-1600 №, гранулятора ГКТ-660 №, циклона ЦКТ-20 №, вентилятора ВР 132-30 №.2, шлюзового затвора ШТ-10 №, охладителя противопоточного ОПТ-28К №, измельчителя гранул ИГТ-250 №, винтового конвейера К-3.1 №) - цеха по производству комбикормов (рег. № А43-00023-0004), выразившиеся в нарушении требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденных приказом Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, «Требований к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденного приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- отсутствуют проектные решения на установку средств взрывозащиты (взрыворазделителей) на нориях (Н1.3, 1.1, 1.2, 1.4, Н-10, 7,4,3 Н-1с, Н-2с);

- отсутствует проектная документация на реконструкцию цеха по производству комбикормов, в связи с установкой в 2010 и 2011 годах технологического оборудования на линиях гранулирования №, №, установка технологического оборудования дозирования на линиях рассыпных комбикормов, вывод из эксплуатации оборудования линии шелушения, установка двух дополнительных дробильных машин, установка линии ввода масла, линии ввода цельного зерна;

- отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на здание цеха по производству комбикормов (рег. № А43-00023-0004);

- отсутствует акт приемки технологического оборудования линии гранулирования № цеха по производству комбикормов (рег. № А43-00023-0004) на выполненные ремонтные работы с указанием качества и объема выполненных работ для безаварийной эксплуатации отремонтированных объектов, оборудования и сооружений в целом;

- при приемке в эксплуатацию объекта, ремонт которого закончен, отсутствуют документы подтверждающие работоспособность средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях, а также полноту и качество исполнительной ремонтной документации, состояние территории объекта и рабочих мест, готовность обслуживающего персонала к осуществлению своих основных обязанностей на линии гранулирования № цеха по производству комбикормов (рег. № А43-00023-0004);

- отсутствует переработанный и согласованный технический паспорт врзывобезопасности на АО «<данные изъяты>», который является основным документом, отражающим фактические данные о наличии и техническом состоянии средств взрывопредупреждения и взрывозащиты.

Вышеуказанные грубые нарушения требований промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

Местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

В связи с выявленными нарушениями, старшим государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за врывопожароопасными объектами общепромышленного и химического комплекса Приволжского управления Ростехнадзора А. составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому фактическое прекращение эксплуатации технических устройств линии гранулирования № (бункера-накопителя №, питателя ПВТ-250 №, смесителя СКТ-500 №, кондиционера длительной выдержки КВД-1600 №, гранулятора ГКТ-660 №, циклона ЦКТ-20 №, вентилятора ВР 132-30 №.2, шлюзового затвора ШТ-10 №, охладителя противопоточного ОПТ-28К №, измельчителя гранул ИГТ-250 №, винтового конвейера К-3.1 №) - цеха по производству комбикормов (рег. № А43-00023-0004), произошло в 13 часов ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель АО «<данные изъяты>» вину в совершенном административном правонарушении признала частично и пояснила, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Вина АО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности №П от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственность по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Судья считает, что вина АО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует действия общества по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит частичное признание вины, финансовое положение юридического лица, устранение выявленного нарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить наказание АО «<данные изъяты>» в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Признать акционерное общество «<данные изъяты>» ОГРН №, ИНН/КПП № юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией технических устройств линии гранулирования № (бункера-накопителя №, питателя ПВТ-250 №, смесителя СКТ-500 №, кондиционера длительной выдержки КВД-1600 №, гранулятора ГКТ-660 №, циклона ЦКТ-20 №, вентилятора ВР 132-30 №.2, шлюзового затвора ШТ-10 №, охладителя противопоточного ОПТ-28К №, измельчителя гранул ИГТ-250 №, винтового конвейера К-3.1 №) - цеха по производству комбикормов (рег. № А43-00023-0004), расположенного по адресу: <адрес>, на 45 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок наказания исчислять с 13 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Контроль по исполнению постановления возложить на Московское РОСП <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        Д.И. Игонин