Решение суда о признании права на жилое помещение по договору социального найма, обязании выдать разрешение на вселение, заключении договора социального найма, осуществлении регистрации № 2- 5074/2014 ~ М-4881/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2016 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Попова Б.Е., при секретаре Абалымовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Зиброва В.И., ГБУ г. Москвы Психоневрологический интернат №30 Департамента социальной защиты населения г. Москвы к ДЖП и ЖФ г. Москвы, Отделению ФМС г. Москвы в ЮЗАО по району Черемушки о признании права на жилое помещение по договору социального найма, обязании выдать разрешение на вселение, заключении договора социального найма, осуществлении регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Зибров В.И., ГБУ г. Москвы Психоневрологический диспансер №30 ДСЗН г. Москвы обратились в суд с заявлением о признании права на жилое помещение по договору социального найма, обязании выдать разрешение на вселение, заключении договора социального найма, осуществлении регистрации, мотивируя тем, что ДЖП и ЖФ г Москвы нарушены жилищные права Зиброва В.И. в части отказа в рассмотрении его заявления поданного в ДЖП о постановке на регистрацию в квартире <адрес> расположенной по адресу: <адрес>

Представители истцов в судебное заседание явились, заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, поддержали.

Представитель ДЖП в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований..

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Зибров В.И. по состоянию здоровья ДД.ММ.ГГГГ поступил в ГБУ ПНИ №30 из ПБ №5 на постоянное проживание по путевке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Департаментом социальной защиты населения <адрес> и зарегистрирован по месту нахождения учреждения с 16.11.2016г.

До помещения в интернат Зибров В.И. проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> представленной Зиброву Ивану Ивановичу (отцу Зиброва В.И.) по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Дзержинским РИК. После смерти отца ДД.ММ.ГГГГ ордер на квартиру не был переоформлен, договор социального найма не заключался.

С целью регистрации в ПНИ №30 Зибровым В.И. по его письменному заявлению было осуществлено снятие с регистрационного учета (от ДД.ММ.ГГГГ).

Зибров В.И. обратился с заявлением к администрации интерната о переводе его на пятидневную форму пребывания и оказании содействия в приватизации квартиры. На основании заявления и заключения врачебной комиссии ГБУ ПНИ №30 о возможности изменения формы пребывания в учреждении с постоянной на пятидневную Департаментом социальной защиты населения города Москвы Зиброву В.И. была выдана путевка № от ДД.ММ.ГГГГ на пятидневное пребывание.

Заключением ВК от ДД.ММ.ГГГГ комиссия врачей пришла к выводу о стабильном психическом и соматическом состоянии Зиброва В.И.

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованных выводах врачебной комиссии, так как освидетельствование осуществлено квалифицированными психиатрами.

Ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ, ст. 12 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» № 122-ФЗ предусмотрено права, на сохранение за гражданином жилого помещения в течение 6 (шести) месяцев со дня помещения в стационарное учреждение социального обслуживания.

ДД.ММ.ГГГГ - приказом по учреждению № ФИО2 переведен с постоянного на пятидневное пребывание и подлежит снятию с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Зибров В.И. через администрацию интерната подал заявление на имя начальника ОУФМС по району Черемушки о регистрации по прежнему месту жительства по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Москвы Ильиной О.Л. удостоверена подпись Зиброва В.И. на заявлении в Паспортный стол о постановке на регистрационный учет в <адрес> по адресу: <адрес> оформлена доверенность на имя, сотрудника интерната Караваеву Е.В. на представление его интересов во всех организация и учреждениях г. Москвы по вопросу постановки на регистрационный учет.

ДД.ММ.ГГГГ представителем Зиброва В.И. в ГКУ «ИС района Черемушки» было подано заявление о выдаче ордера на жилое помещение для оформления договора социального найма и последующей регистрации в квартире. ГКУ «ИС района Черемушки» выдал соответствующие документы после получения от Департамента социальной защиты населения города Москвы подтверждения о праве Зиброва В.И. на регистрацию в указанной квартире и обоснованности его перевода с постоянной на пятидневную форму пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в Департамент жилищной политики и жилищного фонда Г. Москвы в ЮЗАО было подано заявление на вселение с приложением всех необходимых документов. При обращении в ДЖП и ЖФ.

При этом до настоящего времени обращение не рассмотрено.

В соответствии с общими принципами защиты прав граждан, ограничение которых может быть основано только на основании федерального закона и лишь в случаях, прямо предусмотренных в ст. 1 ГК РФ и п.3 ст. 1 ЖК РФ - право Зиброва В.И. на вселение в ранее занимаемое жилое помещение нарушено вследствие бездействия органов исполнительной власти в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮЗАО, фактически препятствующих реализации указанного права.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о пользовании жилым помещением.

В силу пункта 12 ст. 88 ЖК РСФСР и корреспондирующему пункту 2 ст. 82 ЖК РФ -Совершеннолетний член семьи может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

По смыслу пункта 3 ст. 60 ЖК РФ обязанность собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченного им лица (наймодатель) по передаче гражданину (нанимателю) по договору социального найма жилого помещения во владение и в пользование для проживания в нем возникает при наступлении оснований и условий, установленных Жилищным Кодексом. Изменение которых не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ - Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи - жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пункта 10 ст. 12 закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» Жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищного фонда, занимаемое гражданином по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев».

Согласно ст. 71 ЖК РФ - Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 3 ст. 5 закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» - Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается.

    При таких обстоятельствах, учитывая состояние здоровья Зиброва В.И. и принимая во внимание, перечисленные выше обстоятельства и приведенные нормы закона, суд полагает, что имеются основания для вселения Зиброва В.И. в жилое помещение с обязанием заключении с ним договора социального найма и осуществлении последующей регистрации по месту жительства.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

    Признать право Зиброва В.И. на наем жилого помещения по договору социального найма <адрес> расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Зиброва В.И. договор социального найма на <адрес> расположенную по адресу: <адрес> для его вселения по месту жительства.

Обязать Отдел ФМС по г. Москве в ЮЗАО по району /Черемушки произвести регистрацию Зиброва В.И. по месту жительства в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, на основании заключенного договора социального найма.

    Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме.

    Судья                                    Б.Е. Попов